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案 情 簡 介
申請人：張先生
被申請人：某街道辦事處
代理律師： 北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
復(fù)議機(jī)關(guān)： 洛陽市孟津區(qū)人民政府
案 情 事 項(xiàng)
家住河南某區(qū)的張先生擁有一處合法房屋，2023年，由于某道路工程建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)后，張先生的房屋被納入了征收范圍。起初，張先生并未抗拒，甚至期盼著通過拆遷改善生活條件。然而，命運(yùn)的轉(zhuǎn)折卻讓張先生始料未及。
征收方與張先生協(xié)商補(bǔ)償時(shí)，周邊鄰居的協(xié)議金額普遍在100萬元左右。但輪到張先生時(shí)，對方卻以“政策調(diào)整”為由，將補(bǔ)償壓至只有40萬余元。張先生多次據(jù)理力爭，提出房屋面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)與鄰居相當(dāng)，理應(yīng)獲得公平對待，但征收方始終態(tài)度強(qiáng)硬，甚至威脅：“不簽字，就強(qiáng)拆！”
2023年10月20日，噩夢降臨。在未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情況下，征收方組織人員將張先生的房屋強(qiáng)行推倒。張先生對此十分不滿，決定用法律武器保護(hù)自己。最終決定選擇北京創(chuàng)為律師事務(wù)所征地拆遷律師團(tuán)隊(duì)為其維權(quán)。
律 師 觀 點(diǎn)
北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)律師在接到張先生的案件后，第一時(shí)間與其進(jìn)行了詳細(xì)的溝通，針對案件情況做了一次詳細(xì)的分析，同時(shí)把所有的證據(jù)都做了完整的證據(jù)清單和證據(jù)目錄，并且將所有證據(jù)都做了留存。
2024年3月，北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)向上級機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，要求確認(rèn)征收方強(qiáng)拆行為違法。1個(gè)月后，在上級機(jī)關(guān)的支持下作出決定，確認(rèn)征收方強(qiáng)拆行為違法。這一紙勝訴，讓張先生看到了希望。
房子沒了，接下來自然是要談賠償。北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)絲毫不敢耽誤，2024年5月，創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)向征收方發(fā)出《國家賠償申請書》，要求征收方對張先生進(jìn)行合理賠償?？扇兆右惶焯爝^去，卻始終沒有等來賠償決定。
就在北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備再次啟動(dòng)行政復(fù)議程序時(shí)，征收方終于作出賠償決定，可賠償決定的內(nèi)容讓所有人都大失所望。征收方依然僅僅賠償張先生42.7萬元，其中還包括“酌情補(bǔ)償”的1萬元室內(nèi)物品損失費(fèi)。
北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)決定，繼續(xù)向上級機(jī)關(guān)提起復(fù)議并認(rèn)為：
1. 賠償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏離市場價(jià)值創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)調(diào)取相同項(xiàng)目其他拆遷戶的補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)現(xiàn)，同地段、同類型的房屋補(bǔ)償均在百萬元左右。而征收方在已經(jīng)確認(rèn)違法強(qiáng)拆的情況下，僅以42萬元賠償張先生，顯然違反了《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》中“賠償不得低于應(yīng)得安置補(bǔ)償權(quán)益”的條款。
2. 程序違法，遺漏關(guān)鍵權(quán)益更關(guān)鍵的是，征收方完全忽略了當(dāng)?shù)亍墩鬟w補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》中明確的安置過渡費(fèi)。按政策，張先生一家應(yīng)獲得每人每月260元的過渡費(fèi)，且過渡期長達(dá)24至36個(gè)月。這筆費(fèi)用累計(jì)可達(dá)數(shù)萬元，卻征收方“選擇性遺忘”。這不是簡單的計(jì)算錯(cuò)誤，而是對百姓權(quán)益的漠視！
決定如下
本案中，征收方作出的《行政賠償決定書》遺漏了張先生應(yīng)享受的安置過渡費(fèi)等內(nèi)容，屬于事實(shí)不清、證據(jù)不足。綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第六十四條第一款第( 一)項(xiàng)之規(guī)定，決定：撤銷征收方作出的《行政賠償決定書》,責(zé)令征收方在法定期限內(nèi)重新對張先生的《國家賠償申請書》作出答復(fù)。
法 律 知 識(shí) 點(diǎn)
在以往的辦案過程當(dāng)中，北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)會(huì)經(jīng)常遇到這樣的案件：明明是同樣的房子，為什么鄰居的拆遷補(bǔ)償比自己高一半？北京創(chuàng)為律師團(tuán)隊(duì)在此提醒被拆遷人，通常來說，評估程序不透明可能是導(dǎo)致補(bǔ)償差距。
評估機(jī)構(gòu)的選定和評估過程對補(bǔ)償結(jié)果有重大影響。根據(jù)規(guī)定，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在被拆遷人協(xié)商選定，以確保其公正性。若評估機(jī)構(gòu)未由被拆遷人協(xié)商選定，或在評估過程中未實(shí)地查勘房屋狀況，被拆遷人可申請復(fù)核評估，要求評估機(jī)構(gòu)重新審視評估結(jié)果，保障自己獲得公平的補(bǔ)償。
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