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濟南出臺房屋征收補償新規(guī) 開發(fā)商被禁止參與居民搬遷
昨日，記者從濟南市政府獲悉，日前《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》正式發(fā)布實施。按照新的房屋征收與補償辦法，房屋拆遷每戶最低補償標準由原來的43平米提高到46平米；
房屋征收應當先補償、后搬遷，斷水斷電、暴力拆遷或將追究刑責。此外，對因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，超過百分之五十的被征收人有異議的，將召開聽證會聽民意。
記者李世武
征收主體
“拆遷”明確為“征收”征收將以政府為主體
記者了解到，《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》發(fā)布實施后，《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。細心的市民不難發(fā)現，這新舊兩個“辦法”中，“拆遷”明確為“征收”，并更加注重保護被征收人的利益。
根據新的《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》，市、區(qū)人民政府負責轄區(qū)內國有土地上房屋征收與補償工作。市城鄉(xiāng)建設主管部門和區(qū)人民政府確定的部門(以下簡稱房屋征收部門)負責組織轄區(qū)內國有土地上房屋征收與補償工作。發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、城管執(zhí)法、住房保障管理等部門依照職責，共同做好國有土地上房屋征收與補償工作。同時還規(guī)定，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔國有土地上房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
此外，新的辦法還專門規(guī)定，禁止建設單位參與搬遷活動。
征收程序
應先補償后搬遷斷水斷電暴力拆遷構成犯罪將追究刑責
根據《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》第四十一條之規(guī)定，濟南市明確實施房屋征收應當先補償、后搬遷。房屋征收部門給予補償后，被征收人、公有房屋承租人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的期限內完成搬遷。被征收人、公有房屋承租人在法定期限內不申請行政復議也不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，市或區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
此外，辦法還專門規(guī)定---任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者以中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。
采取暴力、威脅或者以中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任； 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
補償方案
征收補償方案須先公示過半數人“有意見”要開聽證會
根據新的征收與補償辦法，房屋征收部門應當擬訂征收補償方案報同級人民政府，由同級人民政府組織相關部門論證后予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。征收補償方案包括：房屋征收與補償的法律依據，房屋征收目的，房屋征收范圍，房屋征收部門、房屋征收實施單位、房屋征收評估機構，房屋征收補償的簽約期限，房屋征收補償方式和計算方法，用于產權調換房屋的基本情況，獎勵和各類補助標準，搬遷過渡方式、過渡期限和其他事項。
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