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復(fù)議成功
申請人:譚女士
被申請人:北京市某街道辦事處
代理律所:北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
復(fù)議機(jī)關(guān):北京市海淀區(qū)人民政府
案件背景
譚女士與已去世前夫在90年代分得一間位于北京市某村的職工房。2002年,通過購買,這間房子正式成為了譚女士的財產(chǎn)。
天有不測風(fēng)云,2021年夏天的一場大雨導(dǎo)致了房屋的倒塌。失去了唯一住所的譚女士,嘗試向多個相關(guān)部門申請翻建手續(xù),可相關(guān)部門卻表示不對個人下通知,讓譚女士等街道通知,可這一等,就沒了下文。
譚女士只有這一處住所,無奈之下,她只能在沒有得到明確答復(fù)的情況下,自己出資翻建了房屋,只為有個遮風(fēng)擋雨的地方。而無論是街道辦還是相關(guān)部門至今都沒有人來通知譚女士如何辦理建設(shè)手續(xù)。
然而,命運(yùn)再次給了她沉重一擊。2024年,“城中村改造項(xiàng)目” 啟動,譚女士的房子被納入征收范圍。可她還沒來得及和拆遷辦談妥征收補(bǔ)償,征收方突然下達(dá)了一份《限期拆除決定書》,命令譚女士在5天內(nèi)自行拆除翻建后的房屋。這一紙文書不僅讓譚女士感到震驚,更讓她陷入了深深的無助之中。
按照征收方的說法,由于該房屋未辦理規(guī)劃許可證或?qū)徟掷m(xù),因此被認(rèn)定為違法建設(shè)。
但是,譚女士表示自己曾多次嘗試依法申請相關(guān)手續(xù),卻因各部門之間的推諉而未能成功。此外,翻建行為是在原有房屋因自然原因損毀后進(jìn)行的,并且得到了當(dāng)時社區(qū)及相關(guān)部門的默認(rèn)。
譚女士覺得這太不合理了,面對如此困境,譚女士并沒有放棄希望,希望通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益,于是找到了北京創(chuàng)為律師事務(wù)所拆遷律師團(tuán)隊(duì)尋求幫助。
律師分析
決定如下
根據(jù)《行政復(fù)議法》第六十五條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定, 本機(jī)關(guān)決定如下:
確認(rèn)被申請人于2024年8月30日作出的《限期拆除決定書》違法。
北京創(chuàng)為拆遷律師團(tuán)隊(duì)在這里,提醒廣大被拆遷戶,對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,首先,要調(diào)查違建房屋所有人的基本情況。
必須有影像資料以及與違建房屋所有人的談話詢問筆錄,相關(guān)部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī),對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定。
其次,即使房屋已經(jīng)被認(rèn)定成違建的,也不代表所有違建都必須拆除。
根據(jù)法律規(guī)定,違建房屋分為程序違法和實(shí)際違法,根據(jù)違法程序不同作出不同的處罰決定,一些可以通過改正、罰款消除影響的,應(yīng)當(dāng)讓其限期改正并罰款補(bǔ)發(fā)證件,只有一些無法消除影響的建筑才會被拆除。
像譚女士這種因?yàn)闅v史遺留問題導(dǎo)致手續(xù)不全的情況,征收方應(yīng)該綜合考慮各種因素,而不是簡單粗暴地認(rèn)定為違建。
如果征收方未經(jīng)任何法定程序就直接把我們的翻建房屋當(dāng)作違建拆除,被拆遷戶可以通過法律程序來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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