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行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷有區(qū)別嗎?北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師介紹行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷是有很大不同的。主要包括以下幾點(diǎn):
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師介紹,行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷是房屋拆遷過程中政府與法院依法采取強(qiáng)制拆遷房屋的法律行為。拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議,同時因?yàn)楸徊鸪课菟诘氐膮^(qū)、縣房地局作出具有實(shí)體內(nèi)容的房屋拆遷補(bǔ)償安置裁決。其后,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由區(qū)、縣政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安局等部門強(qiáng)制執(zhí)行的,系行政強(qiáng)制拆遷;經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由法院審查之后強(qiáng)制執(zhí)行的,系司法強(qiáng)制拆遷。
行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:強(qiáng)遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償的安置裁決之后;強(qiáng)遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對象是相同的,也都是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:
(1)效率不同。北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師介紹,行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,同時都不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。
(2)性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。
(3)社會公信度不同。拆遷律師介紹,行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。同時被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,同時相對于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。
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