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一、實施拆遷主體由企事業(yè)作為拆遷人的拆遷行為轉(zhuǎn)變?yōu)榱擞烧鲗?dǎo)的征收行為。
《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定拆遷人一般都是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、城投公司或者以土地儲備為名的土地儲備中心,在新法頒布之前,政府介入拆遷是違法的,而新法規(guī)定了征收主體變成了人民政府,這就直接將政府從半遮面的狀態(tài)推到了前臺,由政府主導(dǎo)實施征收拆遷行為,政府拆遷變成了名正言順的事情。
二、政府在拆遷中角色的轉(zhuǎn)變。
新法實施之前對政府法律定位是一個居中裁決的角色,他是居中解決拆遷人和被拆遷人拆遷糾紛,新法取消了該制度,政府機(jī)關(guān)直接變?yōu)榱苏魇辗申P(guān)系中的當(dāng)事人。
三、初步界定了公共利益的概念。
公共利益在法學(xué)界是一個很難界定的法律概念,但是新法對與公共利益有了一個初步的界定,非公共利益的事由不得強(qiáng)拆,只能有雙方協(xié)商,這是符合《憲法》《物權(quán)法》、《土地管理法》等法律規(guī)定的,對公共利益的界定是這部法律在中國法制史上最具有意義的改變,
四、征收決定書代替了拆遷許可證。
《城市房屋拆遷管理條例》實施拆遷許可的唯一合法性的依據(jù)是辦理拆遷許可證,而新法將拆遷許可制度予以取消,轉(zhuǎn)變?yōu)榱苏魇諞Q定書,征收決定書取代了拆遷許可證的地位。
五、征收補(bǔ)償決定書代替了裁決書。
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