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租賃的廠房要拆遷,拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該歸誰

2014-05-07 09:39???作者:拆遷律師???瀏覽次數(shù):次???分享到:

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租賃房屋遇到拆遷,對(duì)于承租人有沒有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或拆遷補(bǔ)償中有沒有承租人的份額,原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的拆遷人、被拆遷人和承租人三方主體,但現(xiàn)在的拆遷規(guī)定拆遷安置協(xié)議只是拆遷人與被拆遷人之間合同,不涉及承租人。但根據(jù)拆遷規(guī)則制定的原則,現(xiàn)行的拆遷規(guī)定還是對(duì)承租人的利益予以考慮,根據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第三十三條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。該規(guī)定對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象沒有明確,該補(bǔ)償?shù)膶?duì)象應(yīng)該是因拆遷停產(chǎn)、停業(yè)的單位,而不一定是產(chǎn)權(quán)房屋的所有人。根據(jù)上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則三十六條(協(xié)商議定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租居住房屋的補(bǔ)償安置)拆遷由租賃雙方協(xié)商議定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租居住房屋,被拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關(guān)系的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置,其貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式為:(被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)單價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋調(diào)換。安置房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。該規(guī)定對(duì)房屋所有人在簽訂拆遷安置協(xié)議時(shí)房屋租賃關(guān)系處理有特別的規(guī)定,拆遷房屋有租賃關(guān)系和沒有租賃關(guān)系是不一樣的安置處理方式。該規(guī)定也明確了房屋有租賃關(guān)系的所有人對(duì)承租人的補(bǔ)償義務(wù),該補(bǔ)償應(yīng)該為因?yàn)椴疬w給承租人造成的實(shí)際損失。
 
例一、
原審法院經(jīng)審理查明:2007年12月1日,某公司與某某公司簽訂一份《租賃合同》,約定某公司將其所有的位于上海市某區(qū)某鎮(zhèn)嘉好路某號(hào)1號(hào)樓三層廠房出租給某某公司做辦公及電子產(chǎn)品加工之用。廠房面積1065平方米,租賃期限三年,自2008年1月18日至2011年1月17日。租賃期滿,某公司有權(quán)收回全部出租廠房,某某公司必須無條件如期交還。每年租金人民幣(以下幣種均為人民幣)167,152元,每季度支付41,788元。兩年租金價(jià)格不變,第三年起每年遞增8%。廠房租金采用先付后用的原則,合同簽訂生效之日起,在五個(gè)工作日之內(nèi)先支付三個(gè)月的租金,每季度下三個(gè)月的租金應(yīng)提前半個(gè)月支付。合同簽訂后,某某公司支付租房押金30,000元,待合同期滿,付清某公司全部費(fèi)用和恢復(fù)廠房原來功能和設(shè)施后多退少補(bǔ)。某公司向某某公司提供管理服務(wù)(大門保安、道路清掃、公共部位保潔、生活垃圾、糞便的清運(yùn)),如某某公司改變某公司原有結(jié)構(gòu)的,在不影響總體結(jié)構(gòu)及外觀情況下由某某公司自行解決,如某公司解決的將收取相關(guān)費(fèi)用,生產(chǎn)垃圾由某某公司自行處理。每年管理費(fèi)7,668元,每季度1,917元與租金同步支付,管理費(fèi)二年不變。每月電梯維保費(fèi)250元,電梯維保費(fèi)和租金、管理費(fèi)同步支付。合同另對(duì)其他事項(xiàng)作了約定。合同簽訂后,某某公司支付了押金30,000元。因某公司認(rèn)為某某公司的租賃期限已屆滿,理應(yīng)搬離系爭(zhēng)房屋并支付相關(guān)費(fèi)用,故訴至原審法院,請(qǐng)求判令某某公司:1、立即退還并搬離位于上海市某區(qū)某鎮(zhèn)嘉好路某號(hào)1號(hào)樓三層的廠房;2、支付房屋實(shí)際使用費(fèi)、管理費(fèi)、電梯維保費(fèi)(按每天563.38元計(jì)算,自2011年1月18日至實(shí)際搬離之日止)。
 
原審法院另查明,某公司系位于上海市某區(qū)某鎮(zhèn)嘉好路某號(hào)房屋(建筑面積17358.65平方米)的所有權(quán)人,房屋所屬土地系其通過出讓方式取得,土地用途為工業(yè)工地,宗地面積11400平方米,土地使用期限自2006年11月15日至2056年11月14日。2010年11月4日,上海市某區(qū)規(guī)劃和土地管理局發(fā)出一份《關(guān)于收回上海市大型居住社區(qū)某云翔社區(qū)拓展區(qū)基地1號(hào)地塊國有土地使用權(quán)的公告》,載明為實(shí)施上海市大型居住社區(qū)某云翔社區(qū)拓展區(qū)規(guī)劃需要,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、批復(fù)及許可,依法收回位于某區(qū)某鎮(zhèn)的相關(guān)國有土地使用權(quán),具體范圍詳見附圖。其中原系出讓方式取得的土地使用權(quán)定于2010年11月4日(公告之日起加六個(gè)月)收回,原系劃撥方式取得的土地使用權(quán)定于2010年11月4日(公告之日起加一個(gè)月)收回。
原審?fù)徶校衬彻颈硎?,如果法院判決某某公司需承擔(dān)使用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的,其同意將其支付的押金30,000元予以扣除。
 
原審法院認(rèn)為,某公司與某某公司間簽訂的《租賃合同》系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合法有效,予以確認(rèn),雙方均應(yīng)恪守。鑒于某某公司在租賃期限屆滿后繼續(xù)使用系爭(zhēng)房屋,某某公司應(yīng)參照合同支付房屋使用費(fèi)、管理費(fèi)和電梯維保費(fèi)。據(jù)此,原審法院判決:一、某某公司應(yīng)于判決生效之日起三十日內(nèi)搬離位于上海市某區(qū)某鎮(zhèn)嘉好路某號(hào)1號(hào)樓三層廠房,將該廠房返還予某公司;二、某某公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)支付某公司上述廠房實(shí)際使用費(fèi)、管理費(fèi)和電梯維保費(fèi)(按每天人民幣523元計(jì)算,自2011年1月18日至實(shí)際搬離之日止,具體計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除押金人民幣30,000元)。
 
案例二、
原審認(rèn)定,2006年8月31日,A公司(承租方)與案外人某公司,出租方)簽訂《租賃合同》一份,約定某公司將位于閔行區(qū)某路廠房,占地總面積為17.3畝的一塊土地及建筑面積為3,000平方米的工業(yè)用房以及相鄰附屬設(shè)施出租給A公司使用。期限為5年(即從2006年10月1日起至2011年9月30日止),年租金為85萬元(人民幣,下同)。保證金為425,000元。在租約中止時(shí),如無損壞按原數(shù)退回A公司(原房屋及附屬設(shè)備)。
 
租賃期內(nèi),因B公司購買某公司的上述房地產(chǎn),由A公司(丙方)與B公司(乙方)及某公司(甲方)于2007年9月7日簽訂《協(xié)議書》一份,約定丙方承諾放棄該房地產(chǎn)的優(yōu)先購買權(quán)。在甲乙雙方完成該房地產(chǎn)買賣后,乙方與丙方自行協(xié)商重新簽訂新的租賃合同。乙丙方重新簽訂租賃合同后,乙方保證自簽訂日起直至2011年9月30日,該房地產(chǎn)仍然租賃給丙方使用,不得擅自終止。
 
2009年3月19日,A公司(承租方,乙方)與B公司(出租方,甲方)簽訂《廠房租賃合同》一份,約定甲方已于2007年10月26日取得該房地產(chǎn)權(quán)證。乙方繼續(xù)租賃上述土地、工業(yè)用房及附屬設(shè)施(其中甲方收回原出租給乙方17.3畝中的約5.4畝場(chǎng)地),租賃時(shí)間為5年(即從2006年10月1日起至2011年9月30日止)。年租金為79萬元。租金實(shí)行先付后用的方式,3個(gè)月支付一次,金額為197,500元。甲方確認(rèn)已收訖原出租方某公司移交給其的乙方支付的租賃合同保證金425,000元以及自2007年11月份至2008年3月份期間的租金。雙方重新確定租賃保證金為395,000元。在租約中止或終止時(shí),如原房屋及附屬設(shè)備無損壞,則按原數(shù)退回乙方。該租賃合同第八條第2款還約定:“租賃期間,租賃場(chǎng)地若遇政府征用,甲乙雙方應(yīng)無條件服從,且雙方互不承擔(dān)責(zé)任,由此發(fā)生的補(bǔ)償則按甲方投資的財(cái)產(chǎn)歸甲方所有,乙方投資的財(cái)產(chǎn)歸乙方所有,搬遷補(bǔ)償費(fèi)按租期每年遞減20%(二項(xiàng)合計(jì))補(bǔ)償給乙方,至此本合同自然終止。租金按實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)”。合同第八條第3款約定,“本合同期滿,且未續(xù)租的,乙方所有的財(cái)產(chǎn)歸乙方,不動(dòng)產(chǎn)部分乙方可以拆走,乙方應(yīng)在本合同期滿一個(gè)月內(nèi)搬走,逾期視作放棄。屆時(shí)甲方可自行處理。”
 
租賃合同履行期間,因“新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心”工程建設(shè)的需要,A公司承租的某路1528號(hào)房屋被列入拆遷范圍。2010年11月22日,在上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心動(dòng)遷指揮部的見證下,A公司與拆遷部門及拆遷實(shí)施單位共同簽訂了《國有土地非居住房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,該協(xié)議載明:“有證房屋:可搬遷的設(shè)備搬遷補(bǔ)償款為212,527元、不可搬遷的設(shè)備搬遷補(bǔ)償款為84,456元(該筆費(fèi)用為拆遷評(píng)估報(bào)告中A公司無法搬遷的監(jiān)控系統(tǒng)的評(píng)估值);停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款,生產(chǎn)廠房為1,180,568元、生產(chǎn)輔助用房為25,176元;房屋裝修補(bǔ)償款為960,364元;附屬物補(bǔ)償款為472,540元。未見證房屋:簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償款10,500元、框架結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償款660,800元、裝修、搬遷、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款344,400元。其他(物資搬運(yùn))補(bǔ)償款3萬元,合計(jì)補(bǔ)償金額3,981,331元。”上述協(xié)議簽訂后,A公司于2010年12月13日搬離了承租廠房并將房屋交付給拆遷單位,又領(lǐng)取了拆遷補(bǔ)償款3,981,331元。此外,拆遷補(bǔ)償協(xié)議中所涉的未見證房屋是由A公司在租賃合同簽訂之后自行搭建的。
 
另查明,2011年1月12日,原審法院立案受理了A公司起訴B公司要求返還多收的租金及返還保證金等租賃合同糾紛一案,并于2011年4月2日作出判決:“一、A公司與B公司簽訂的《廠房租賃合同》于2010年12月13日已經(jīng)解除;二、B公司于判決生效之日起十日內(nèi)返還A公司租賃保證金395,000元;三、B公司于判決生效之日起十日內(nèi)返還A公司租金15,150.68元(2010年12月14日至同年12月20日多收的租金);四、駁回A公司的其余訴訟請(qǐng)求。”該案因B公司提起上訴正在二審審理中。
 
2011年2月22日,B公司(乙方)與上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心動(dòng)遷指揮部(甲方)簽訂《框架協(xié)議》一份,約定由甲方一次性補(bǔ)償乙方3,760萬元,以上款項(xiàng)是乙方在甲方地塊上的動(dòng)遷補(bǔ)償款(含建筑物、裝潢、設(shè)備搬遷、停產(chǎn)停業(yè)、附屬物及土地補(bǔ)償)。訴訟中,上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心動(dòng)遷指揮部出具了一份情況說明:“我指揮部《框架協(xié)議》中給B公司動(dòng)遷補(bǔ)償款叁仟柒佰陸拾萬元補(bǔ)償款不包括閔行區(qū)土地儲(chǔ)備中心與A公司補(bǔ)償協(xié)議中叁佰玖拾捌萬壹仟叁佰叁拾壹元補(bǔ)償部分。在土地儲(chǔ)備中心與A公司動(dòng)遷補(bǔ)償協(xié)議中,已有約定其與B公司之間租賃合同關(guān)系由A公司妥善處理并承擔(dān)一切費(fèi)用。”
 
原審認(rèn)為,B公司與A公司簽訂的《廠房租賃合同》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,且未違反相關(guān)法律規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行。合同第八條約定,“租賃期間,租賃場(chǎng)地若遇政府征用,甲乙雙方應(yīng)無條件服從,且雙方互不承擔(dān)責(zé)任,由此發(fā)生的補(bǔ)償則按甲方投資的財(cái)產(chǎn)歸甲方所有,乙方投資的財(cái)產(chǎn)歸乙方所有,搬遷補(bǔ)償費(fèi)按租期每年遞減20%(二項(xiàng)合計(jì))補(bǔ)償給乙方,至此本合同自然終止。租金按實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)”,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)即為對(duì)上述約定中的搬遷補(bǔ)償費(fèi)的理解。綜上,合同第八條第2款的搬遷補(bǔ)償費(fèi)為可搬遷的設(shè)備搬遷補(bǔ)償款212,527元及物資搬運(yùn)補(bǔ)償款3萬元之和即242,527元。其次,上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心動(dòng)遷指揮部出具的《情況說明》已證實(shí)A公司所得的動(dòng)遷款3,981,331元是動(dòng)遷部門補(bǔ)償給作為承租人的A公司的所有款項(xiàng),B公司所得的拆遷補(bǔ)償款中不包含任何承租人(A公司)部分的款項(xiàng),故現(xiàn)A公司理應(yīng)根據(jù)合同第八條第2款的約定將遞減的搬遷補(bǔ)償費(fèi)返還給B公司。綜上,A公司應(yīng)向B公司返還動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)194,021.6元。
 
原審法院審理后,依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條之規(guī)定,于二○一一年七月十九日作出判決:一、A公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付B公司194,021.6元;二、駁回B公司的其余訴訟請(qǐng)求
 
案例三:
原告訴稱,2005年10月19日,原被告簽訂房屋租賃合同1份,被告向原告承租位于本市××內(nèi)總占地面積為17,036平方米場(chǎng)地、建筑面積8,788.68平方米房屋,租期6年,年租金為160萬元。協(xié)議約定乙方(被告)租賃期未滿提前要求解除合同,乙方除向甲方(原告)賠償一年租金外,不得擅自拆除原有建筑物及裝飾物,不得影響使用功能。2008年4月,原告曾通知被告在收到通知的六個(gè)月后,雙方辦理解除合同手續(xù)。然因動(dòng)拆遷未確定,原告于2008年12月3日通知被告取消該終止通知書,并要求被告繼續(xù)履行租賃合同。被告接到通知后向原告支付了2008年12月、2009年1月的租金。2009年2月6日,被告以所租賃場(chǎng)地屬動(dòng)遷范圍,周邊房屋已被拆遷,嘉閔高速公路正在廠門口施工為由,向原告發(fā)出退房通知書,表示雙方的租賃合同已終止,要求原告在三天內(nèi)辦理房屋交接手續(xù)。原告于2月8日回復(fù)被告,認(rèn)為雙方租期未滿,被告單方面退房系違約。由于被告單方面解除合同,客觀上造成了原告的利益損失。按照雙方協(xié)議規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)賠償原告一年期租金損失168萬元。另被告在租賃期間,拆除了房屋原有的防火隔墻、防火卷簾門、辦公室隔墻及廁所,上述建筑的建設(shè)成本為237,952元?,F(xiàn)要求被告支付原告違約賠償金168萬元,賠償拆除建筑物的損失237,952元。本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
 
被告辯稱,原被告簽訂的租賃協(xié)議約定,如在合同期內(nèi)政府征用土地,甲方(原告)需提前6個(gè)月通知乙方(被告),并解除合同。涉案房屋因××工程建設(shè)而需要?jiǎng)舆w,原告按協(xié)議約定于2008年4月通知被告6個(gè)月后解除合同。當(dāng)時(shí)原告法定代表人、動(dòng)遷組及房屋評(píng)估公司相關(guān)人員均到租賃房屋現(xiàn)場(chǎng)說明拆遷事宜。被告此后積極配合動(dòng)遷,并另找經(jīng)營場(chǎng)所。由于原告遲遲不與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,也造成被告無法正常使用房屋,無奈之下被告先行與閔行區(qū)C工程建設(shè)指揮部簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后搬遷。被告根據(jù)按照租賃協(xié)議約定,按原告的解除合同通知而搬遷,不存在違約行為,故不同意原告關(guān)于違約賠償金的請(qǐng)求。對(duì)于原告主張拆除建筑物的損失237,952元,同意支付。
 
本院認(rèn)為,原被告之間的房屋租賃合同依法建立并有效。雙方約定的解除合同的條件和程序,不違反法律規(guī)定。原告于2008年4月向被告發(fā)出了解除合同的通知,被告在接到該通知后,并未提出異議,該通知自到達(dá)被告時(shí)生效。故按雙方的租賃協(xié)議及此解除合同的通知,原被告的租賃關(guān)系已于2008年10月解除。原告于2008年12月向被告發(fā)出通知要求繼續(xù)履行雙方的租賃協(xié)議,此系原告要求與被告重新建立租賃關(guān)系的要約,被告對(duì)此并未表示接受,故原被告之間未建立新的租賃關(guān)系。被告在租賃合同解除后,支付實(shí)際使用房屋的使用費(fèi),不表示原被告之間原租賃關(guān)系繼續(xù)有效。被告按照原告的解除合同通知、及相關(guān)動(dòng)遷需要,于2009年1月從租賃房屋搬遷,并不構(gòu)成違約。故原告現(xiàn)要求被告承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約賠償金的請(qǐng)求,本院難以支持。對(duì)于原告主張的被被告拆除的建筑物設(shè)施的損失237,952元,被告同意支付,與法不悖,本院予以支持。綜上,依照《中華人民共和國合同法》第九十三條第二款、第九十六條第一款之規(guī)定,判決如下:
 
一、被告上海B貨運(yùn)有限公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告上海A建筑裝璜工程有限公司拆除建筑物的損失人民幣237,952元;
二、駁回原告上海A建筑裝璜工程有限公司要求被告償付違約賠償金168萬元的訴訟請(qǐng)求。
溫馨提示:因各地補(bǔ)償?shù)念愋汀⒀a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一以及征地拆遷的復(fù)雜情況,文章內(nèi)容并不能完全針對(duì)您的情況,為節(jié)省您的時(shí)間,建議您撥打我們的免費(fèi)律師服務(wù)熱線400-900-9881或點(diǎn)擊網(wǎng)站上的在線咨詢按鈕與我們的專業(yè)律師及時(shí)溝通,我們將前列時(shí)間為您解答。也可以通過右側(cè)免費(fèi)電話咨詢輸入您的電話號(hào)碼,我們的律師將免費(fèi)回?fù)芙o您以便更好的幫您解決征地拆遷問題。
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