保定市城市房屋拆遷管理辦法
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【實(shí)施日期】2003/12/01【頒布單位】 保市政〔2003〕29號
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》及本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人或被拆遷房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。
第五條 保定市人民政府建設(shè)行政主管部門對全市的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷行政管理部門，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹實(shí)施城市房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;
(二)參與制定本市城市房屋拆遷管理的規(guī)范性文件;
(三)審查房屋拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告;
(四)負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書;
(五)對房屋拆遷過程中的房地產(chǎn)評估活動和拆遷補(bǔ)償安置資金實(shí)施監(jiān)督管理;
(六)調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議;
(七)管理房屋拆遷檔案資料。
市人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與本市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第六條 市人民政府有關(guān)部門，被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在單位或上級主管部門應(yīng)協(xié)助做好拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章 拆 遷 管 理
第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列文件和資料：
(一)房屋拆遷申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(五)城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖;
(六)拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案、被拆遷房屋和被拆遷人情況登記表;
拆遷計(jì)劃包括：拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開、竣工時(shí)間等。
補(bǔ)償安置方案包括：被拆遷房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況;各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算及發(fā)放時(shí)限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)和地址、過渡方式及其他內(nèi)容。
(七)房屋拆遷單位資格證書，實(shí)施委托拆遷的委托合同書;
(八)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金的證明;
(九)市房屋拆遷管理部門規(guī)定提交的其他資料。
市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查，對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 市房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。在拆遷之前，應(yīng)及時(shí)向被拆遷人做好拆遷方案、拆遷政策的宣傳解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
需要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃、土地管理部門同意，并報(bào)請市房屋拆遷管理部門調(diào)整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事房屋拆遷的單位必須依法取得房屋拆遷資格證書。從事房屋拆遷工作的人員須取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆遷工作。
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十一條 房屋拆遷許可證核發(fā)后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動;
(一)房屋的新建、擴(kuò)建、改建等;
(二)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、抵押、租賃等;
(三)改變房屋和土地用途。
市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、城建等管理部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市房屋拆遷管理部門統(tǒng)一制發(fā)的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
(一)被拆遷房屋的位置、權(quán)屬、面積、用途等;
(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額;付款方式、付款期限等;
(三)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋位置、面積、價(jià)格和結(jié)算方式等;
(四)搬遷期限、過渡方式和過渡期限，各種補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額、計(jì)發(fā)時(shí)間等;
(五)違約責(zé)任;
(六)拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
補(bǔ)償安置協(xié)議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，補(bǔ)償安置協(xié)議書必須由公證部門公證，并辦理證據(jù)保全。
第十三條 實(shí)施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十四條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等，依據(jù)依法取得的《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明事項(xiàng)確認(rèn)。未標(biāo)明的，以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)檔案中載明的事項(xiàng)為準(zhǔn)或依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定。
第十五條 本辦法涉及的被拆遷房屋和安置房屋房地產(chǎn)市場評估價(jià)格，須由持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評估資格證書》的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估。
拆遷人有權(quán)選擇具備評估條件的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估。評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。評估時(shí)，應(yīng)通知拆遷人、被拆遷人到場。拒絕到場的，評估照常進(jìn)行。拆遷人和被拆遷人有權(quán)要求評估機(jī)構(gòu)就評估結(jié)果作出說明。
具體的評估管理規(guī)定和評估規(guī)則由市房屋拆遷管理部門按照有關(guān)規(guī)定另行制訂。
第十六條 被拆遷房屋的基準(zhǔn)價(jià)格、單方工程造價(jià)、重置價(jià)格由市房屋拆遷管理部門會同市物價(jià)管理部門，在每年初公布。
基準(zhǔn)價(jià)格按照上一年度同類區(qū)域、同類用途、同類結(jié)構(gòu)新建房屋市場平均價(jià)格分別確定。
單方工程造價(jià)、重置價(jià)格按照上一年度同類區(qū)域建造相同用途、相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)房屋的價(jià)格分別確定。
第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門受理后，可先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解無效的，裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法的規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的進(jìn)行。
第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場，拒絕到現(xiàn)場的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、 被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章，即視為有效。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費(fèi)用，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供有關(guān)文件和資料，經(jīng)市房屋拆遷管理部門審查同意后，辦理房屋拆遷許可變更手續(xù)。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十二條 拆遷人實(shí)施拆遷之前，必須具有與其拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)量相適應(yīng)的資金，并足額存入金融機(jī)構(gòu)的專門賬戶，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。
第二十三條 房屋拆遷中涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、名木古樹等，應(yīng)依照有關(guān)法津、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十四條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起 3日內(nèi)向市房屋拆遷管理部門提出驗(yàn)收申請。市房屋拆遷管理部門在會同市規(guī)劃管理部門驗(yàn)收合格后，簽發(fā)拆遷驗(yàn)收合格證明。
第二十五條 被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會議或搬遷的，由市房屋拆遷管理部門出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對待。
第二十六條 市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《辦法》及本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按重置價(jià)格結(jié)合剩余年限給予補(bǔ)償。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十四條第二款、第三十五條第二款規(guī)定外，拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場評估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，以公布的拆遷區(qū)域(位)各類房屋基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、新舊程度、環(huán)境、層次、朝向等因素評估確定。
第三十條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆除房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格，結(jié)算差價(jià)。
安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格應(yīng)由具有法定資格的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第三十一條 拆遷住宅房屋的平房、非單元式樓房，應(yīng)增附屬設(shè)施補(bǔ)貼。被拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)面積內(nèi)小于容積率0.60的，其小于部分按拆遷區(qū)域(位)普通單元式住宅樓房的基準(zhǔn)價(jià)格的30%給予補(bǔ)償。
被拆遷房屋現(xiàn)狀容積率，按照被拆遷房屋建筑面積除以土地面積計(jì)算。被拆遷房屋建筑面積和土地面積，按照被拆遷人提交的依法取得的房地權(quán)屬證明文件標(biāo)明的面積確定。
第三十二條 拆遷人應(yīng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。拆遷區(qū)域新建房屋與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置要求在拆遷區(qū)域?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人。
第三十三條 對被拆遷房屋評估結(jié)果應(yīng)書面通知拆遷當(dāng)事人。拆遷當(dāng)事人對評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托具備評估條件的其他房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并按照下列規(guī)定確定房地產(chǎn)市場評估價(jià)格和支付評估費(fèi)用。
(一)兩次評估價(jià)格的差額小于或者等于第一次評估價(jià)格的百分之五的，按第一次評估的價(jià)格確定。第二次評估費(fèi)用由委托人支付;
(二)兩次評估價(jià)格的差額大于第一次評估價(jià)格的百分之五小于百分之十的，按照兩次評估價(jià)格的平均值確定。第二次評估費(fèi)用由第一次評估的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān);
(三)兩次評估價(jià)格的差額等于或大于第一次評估價(jià)格的百分之十的，由市房屋拆遷管理部門選擇資質(zhì)等級高于原評估機(jī)構(gòu)且信譽(yù)度高的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。并按第三次評估結(jié)果確定。第三次評估費(fèi)用由第一次評估、第二次評估與第三次評估的評估價(jià)格差額大的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
在本條規(guī)定的申請二次委托評估時(shí)限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人不申請二次委托評估，又不搬遷的，市房屋拆遷管理部門可按第一次評估價(jià)格確定，并作為裁決的依據(jù)。
第三十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償。
第三十五條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十六條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，又不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)而與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償、安置協(xié)議的，拆遷人可以用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的房屋安置被拆遷人或房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。
第三十七條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》裁明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十八條 拆遷房產(chǎn)管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管的公有住宅房屋，按下列規(guī)定辦理：
(一)公有住宅房屋 可以按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購買現(xiàn)住房后作為被拆遷人，由拆遷人給予補(bǔ)償。
(二)被拆遷人可以通過協(xié)商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權(quán)，與房屋承租人解除租賃關(guān)系，由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
( 三)被拆遷人對房屋承租人異地安置，由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應(yīng)不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方重新訂立房屋租賃合同。
第三十九條 拆遷公有出租非居住房屋，被拆遷人已對房屋承租人進(jìn)行了安置的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的安置房，由被拆遷人安置承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
第四十條 被拆遷人或者房屋承租人為孤老、孤殘、孤幼和享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低社會保障金的，并且他處沒有住房，在此長期居住，依據(jù)有關(guān)證明，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧或者用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的房屋安置被拆遷人或者房屋承租人。
拆遷人提供的等價(jià)值量的安置房屋面積和使用功能應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的面積和使用功能。
第四十一條 拆遷范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施需要拆遷的，拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門申報(bào)，取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，所需遷建費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門不得借故拖延時(shí)間，影響拆遷。
第四十二條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十三條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第四十四條 安置房屋的低層應(yīng)照顧年老或有明顯殘疾者。安置房屋分配要堅(jiān)持公平、公正的原則。
第四十五條 對被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的安置用房不能一次到位的，可以采取過渡方式。安置房為多層樓房的過渡期限不超過十八個(gè)月，安置房為高層樓房的按建設(shè)管理部門規(guī)定的建設(shè)工期為準(zhǔn)。
第四十六條 拆遷人應(yīng)按照被拆遷房屋的建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。并按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理;
(一)搬遷補(bǔ)助費(fèi)：住宅房屋，一次性搬遷的每平方米8元，自行過渡搬遷的每平方米16元;非住宅房屋，一次性搬遷的每平方米12元，自行過渡搬遷的每平方米24元。
(二)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每平方米每月5元，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌疵科椒矫?nbsp;每月5元一次性發(fā)給三個(gè)月;非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每平方米每月8元，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌疵科椒矫酌吭?元一次性發(fā)給三個(gè)月。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按月計(jì)算，15天以下的按半月計(jì)算，16天以上的按整月計(jì)算。
第四十七條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋承租人延長過渡期限的，按下列標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
(一)被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按被拆除房屋建筑面積，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期半年以內(nèi)的增加25%，逾期滿半年不滿一年的增加50%，逾期滿一年不滿二年的增加75%，逾期滿二年以上的增加100%。
增加的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按上述時(shí)間分段計(jì)算。
(二)被拆遷人或者被拆除房屋承租人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的，從逾期之月起，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按被拆除房屋的建筑面積發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給25%，逾期滿一年不滿二年的每平方米每月發(fā)給50%，逾期滿二年以上的每平方米每月發(fā)給75%。
第四十八條 拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營性用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)對被拆遷人或被拆遷房屋承租人按拆遷時(shí)實(shí)有職工人數(shù)和全市上年度月人均工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資補(bǔ)助費(fèi)。其中，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按6個(gè)月計(jì)發(fā)，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?個(gè)月計(jì)發(fā)。
第四十九條 被拆遷房屋的管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān)部門規(guī)定的安裝費(fèi)用補(bǔ)償，固定電話、空調(diào)按一次性移機(jī)費(fèi)用補(bǔ)償。
第四章 法律責(zé)任
第五十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十一條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第五十三條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十四條 對拒絕、阻礙房屋拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 市房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十六條 各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定房屋拆遷管理及補(bǔ)償、安置規(guī)定。
第五十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 市房屋拆遷管理部門可根據(jù)本《辦法》制定相關(guān)的具體管理規(guī)定。
第五十九條 本辦法自2003年12月1日起施行。1998年施行的《保定市城市房屋拆遷管理辦法》(保市政辦〔1998〕42號)文件同時(shí)廢止。本辦法施行前已取得房屋拆遷許可證的房屋拆遷項(xiàng)目不適用本辦法。
二○○三年十一月十一日
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