河北省國(guó)家建設(shè)征用、劃撥、出讓土地審批程序
2014-05-27 16:45???作者：征地律師???瀏覽次數(shù)：次???分享到：
【分 類(lèi)】 資源環(huán)保
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1993.10.23
【實(shí)施時(shí)間】 1993.10.23
河北省國(guó)家建設(shè)征用、劃撥、出讓土地審批程序
(1993年10月23日河北省土地管理局發(fā)布)
為加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)用地管理，嚴(yán)格依法審批土地，合理利用土地，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，河北省非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地征用、劃撥、出讓按以下程序、要求進(jìn)行審批：
一、征用、劃撥建設(shè)用地程序要求：
(一)用地單位或個(gè)人持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件、圖紙和資料以及規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，向市、縣土地管理部門(mén)提交建設(shè)用地書(shū)面申請(qǐng)。
(二)市、縣土地管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目用地需要，與被征地單位協(xié)商鑒訂征地補(bǔ)償協(xié)議，與用地單位簽訂劃撥土地使用權(quán)協(xié)議書(shū)，并填寫(xiě)國(guó)家建設(shè)征(撥)用地申請(qǐng)書(shū)。
(三)經(jīng)市、縣土地管理部門(mén)審核，用地合理、手續(xù)齊全后，填寫(xiě)國(guó)家建設(shè)用地審批卡片，按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批。
占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地，按《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。
(四)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償協(xié)議，并向用地單位劃撥土地、簽發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。
(五)市、縣土地管理部門(mén)上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附送以下材料：
1.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(總投資額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目)。
2.計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的基本建設(shè)計(jì)劃。
3.規(guī)劃部門(mén)提出的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址定點(diǎn)意見(jiàn)。
4.按照項(xiàng)目占地?cái)?shù)量選用1：500、1：1000、1：2000的平面布置藍(lán)圖及標(biāo)明用地位置、四至紅線(xiàn)和拐點(diǎn)坐標(biāo)的地理位置圖。
5.土地管理部門(mén)出具的現(xiàn)場(chǎng)勘察卡片。
6.國(guó)家建設(shè)征[撥]用地申請(qǐng)書(shū)。
7.征地補(bǔ)償協(xié)議及劃撥土地協(xié)議，劃撥土地屬已有使用單位或個(gè)人的國(guó)有土地時(shí)，還應(yīng)附送拆遷安置協(xié)議。
8.有復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)附送復(fù)墾計(jì)劃。
9.用地涉及水利、林業(yè)等部門(mén)的，應(yīng)附送有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
10.中外合資、合作企業(yè)還要附企業(yè)合同、章程、企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。境外獨(dú)資企業(yè)附送可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
11.需要報(bào)國(guó)務(wù)院審批的用地項(xiàng)目，除報(bào)送以上材料外，還要附送以下材料：
(1)縣以上各級(jí)政府關(guān)于項(xiàng)目用地的請(qǐng)示。
(2)市、縣政府的補(bǔ)償安置方案。
(3)項(xiàng)目用地計(jì)算依據(jù)。
(4)填寫(xiě)國(guó)家土地管理局統(tǒng)一格式的國(guó)家建設(shè)征(撥)用地呈報(bào)表。
(六)協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)征地時(shí)按上述要求報(bào)送材料。
(七)招標(biāo)、拍賣(mài)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)，征地時(shí)按下列要求報(bào)送材料：
(1)建設(shè)用地申請(qǐng)書(shū)及審批卡片。
(2)經(jīng)按權(quán)限批準(zhǔn)的出讓國(guó)有土地使用權(quán)方案。
(3)土地管理局與被征地單位簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議。
(4)標(biāo)明用地塊位置、四至紅線(xiàn)及拐點(diǎn)坐標(biāo)的地理位置圖。
二、協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序及要求
1.市、縣土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定土地使用權(quán)出讓方案，并按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
2.市、縣土地管理部門(mén)向有意受讓者提供出讓地塊的必要資料及有關(guān)文件。
3.市、縣土地管理部門(mén)與有意受讓者協(xié)商草簽出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同。
4.出讓合同按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后生效，市、縣土地管理部門(mén)按合同規(guī)定收取出讓定金、出讓金，依法辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，核發(fā)國(guó)有土地使用證。
5.協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，報(bào)批時(shí)應(yīng)附送下列材料：
(1)出讓國(guó)有土地使用權(quán)呈報(bào)表。
(2)國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批卡片。
(3)出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同及土地使用條件。
(4)標(biāo)明出讓地塊位置、四至紅線(xiàn)和拐點(diǎn)坐標(biāo)的地埋位置和1：500的平面布置圖。
(5)國(guó)有土地權(quán)源證明。
三、招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序和要求
市、縣土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定土地出讓方案并按審批權(quán)限報(bào)批，出讓方案依法批準(zhǔn)后，由市、縣土地管理部門(mén)按下列程序?qū)嵤┱袠?biāo)出讓?zhuān)?br />
1、由市、縣土地管理部門(mén)向招標(biāo)對(duì)象發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，或向國(guó)內(nèi)外發(fā)布招標(biāo)公告。
2、投標(biāo)者需購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件及有關(guān)資料，在規(guī)定的期限內(nèi)向指定的單位投標(biāo)。
3、市、縣土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)的代表及主任組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，主持開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，對(duì)有效標(biāo)書(shū)評(píng)審后，決定中標(biāo)者，由土地管理部門(mén)向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
4、中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書(shū)十五日內(nèi)，與市、縣土地管理部門(mén)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及土地使用條件并按規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
5、出讓合同簽訂后三十日內(nèi)，由市、縣土地管理部門(mén)按審批權(quán)限辦理出讓報(bào)批手續(xù)。
6、招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)報(bào)批時(shí)，應(yīng)報(bào)送下列材料：
(1)經(jīng)批準(zhǔn)的出讓方案。
(2)出讓國(guó)有土地使用權(quán)呈報(bào)表。
(3)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及土地使用條件。
(4)各級(jí)政府審批卡片。
(5)中標(biāo)通知書(shū)及公證書(shū)復(fù)制件。
(6)國(guó)有土地權(quán)源證明。
四、拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序和要求
市、縣土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定出讓方案，并按審批程序報(bào)批、土地使用權(quán)出讓今案依法批準(zhǔn)后，由市、縣土地管理部門(mén)按下列程序?qū)嵤┡馁u(mài)：
1、發(fā)布拍賣(mài)公告。
2、有意競(jìng)價(jià)受讓者向市、縣土地管理部門(mén)報(bào)名。
委托他人報(bào)名的，須向拍賣(mài)方提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
3、市、縣土地管理部門(mén)代表同級(jí)政府作為出讓方主持拍賣(mài)，經(jīng)過(guò)叫價(jià)應(yīng)價(jià)，價(jià)高者為受讓人。出讓方與受讓方當(dāng)場(chǎng)簽訂出讓國(guó)有土地使用權(quán)合同及土地使用條件。
拍賣(mài)活動(dòng)須有公證機(jī)關(guān)參加并出具公證書(shū)。
4、市、縣土地管理部門(mén)于簽訂出讓合同后三十日內(nèi)，按審批權(quán)限辦理出讓土地批準(zhǔn)手續(xù)。
5、拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)報(bào)批時(shí)所報(bào)材料，參照招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)要求辦理。
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