江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法
2014-05-27 17:29???作者：拆遷律師???瀏覽次數(shù)：次???分享到：
江蘇省人民政府令(第26號)
《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》已于2005年7月21日經(jīng)省政府第53次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。
省長 梁保華
二00五年七月三十一日
江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法
第一條 為了保護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強對征地補償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國家將農(nóng)民集體所有土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補償適用本辦法。征收城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，應當依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障;征收城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民集體所有土地的，可以依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障。
大中型水利、水電工程建設征地的補償費標準和移民安置辦法，國務院另行規(guī)定的，從其規(guī)定。
征收采煤塌陷地的補償標準另行規(guī)定。
在市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，本辦法施行前人均耕地不足0.1畝的村組，經(jīng)依法批準撤銷后，原農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會保障體系，不適用本辦法。
第四條 征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障由市、縣人民政府統(tǒng)一負責。土地行政主管部門具體負責征地補償和征地補償安置費用的解繳;勞動和社會保障部門具體負責被征地農(nóng)民基本生活保障資金的發(fā)放管理，具體工作由各級勞動和社會保障部門的農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理;財政部門具體負責被征地農(nóng)民基本生活保障資金的管理;審計部門依法加強對征地補償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的審計監(jiān)督;監(jiān)察、公安等部門按照各自職責，共同做好相關(guān)工作。
第五條 根據(jù)土地價值和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全省劃分為四類地區(qū)，執(zhí)行相應的征地補償和基本生活保障標準。基本生活保障標準應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。
第六條 各市、縣土地行政主管部門應當建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地數(shù)量變化臺帳;勞動和社會保障部門應當做好被征地農(nóng)民基本生活保障的個人賬戶記載;公安部門應當做好相關(guān)戶籍管理工作。
第七條 依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定足額補償。
征地補償安置費用，包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
第八條 征收耕地的土地補償費，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。
前款規(guī)定的耕地前3年平均年產(chǎn)值的最低標準為：
(一)一類地區(qū)每畝1800元;
(二)二類地區(qū)每畝1600元;
(三)三類地區(qū)每畝1400元;
(四)四類地區(qū)每畝1200元。
征收其他土地的土地補償費標準，由各市人民政府按照《江蘇省土地管理條例》第二十六條和前款的規(guī)定作相應提高。
第九條 征地的安置補助費，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。每一個需要安置的被征地農(nóng)民的安置補助費最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。
需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，征收耕地的，按照被征收的耕地數(shù)除以征地前被征地單位人均耕地數(shù)計算;征收其他農(nóng)用地的，按照該土地土地補償費總和的70%除以當?shù)厝司仓醚a助費計算。
第十條 市、縣人民政府土地行政主管部門應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)，將未進入基本生活保障的被征地農(nóng)民的征地補償安置費用和16周歲以下人員的生活補助費按規(guī)定足額支付;將進入基本生活保障被征地農(nóng)民的不低于70%的農(nóng)用地土地補償費和全部的安置補助費劃入同級財政部門在銀行設立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金財政專戶，將地上附著物及青苗補償費支付給其所有者;將剩余的土地補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
征地補償安置費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補償安置費用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員不得拖延交地。
第十一條 支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地補償費，納入公積金管理，必須用于解決歷史遺留的被征地農(nóng)民的生活問題，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
第十二條 逐步建立征地補償安置區(qū)片價格體系，市、縣人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件確定征地補償安置區(qū)片價格，按照區(qū)片價格確定征地補償安置費用。
區(qū)片價格由省土地行政主管部門會同省價格、財政主管部門制定，報省人民政府批準后公布。
第十三條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金的來源包括：
(一)不低于70%的農(nóng)用地的土地補償費和全部的安置補助費;
(二)政府從土地出讓金等土地有償使用收益中提取的部分;
(三)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的利息及其增值收入;
(四)其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金。
各市、縣人民政府應當從土地出讓金等土地有償使用收益中，提取一定數(shù)額的資金進入被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶。一、二、三、四類地區(qū)提取的數(shù)額按照新征收土地面積計算，每畝不低于13000元、10000元、9000元、8000元。
基本生活保障資金不足支付的，由同級財政部門負責解決。
第十四條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶由被征地農(nóng)民基本生活保障個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶組成。
安置補助費和不低于70%的農(nóng)用地的土地補償費進入個人賬戶。實行基本生活保障的人員死亡的，其個人賬戶中本息余額可以依法繼承。
市、縣人民政府財政部門應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)，根據(jù)土地行政主管部門提供的新征收土地面積，將政府出資足額轉(zhuǎn)入社會統(tǒng)籌賬戶。
第十五條 市、縣人民政府財政部門應當按照被征地農(nóng)民基本生活保障費用款計劃，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入勞動和社會保障部門在銀行設立的被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時、足額發(fā)放。
第十六條 以征地補償安置方案批準之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列四個年齡段：
(一)第一年齡段為16周歲以下;
(二)第二年齡段為女性16周歲以上至45周歲，男性16周歲以上至50周歲;
(三)第三年齡段為女性45周歲以上至55周歲，男性為50周歲以上至60周歲;
(三)第四年齡段(養(yǎng)老年齡)為女性55周歲以上，男性60周歲以上。
前款所稱“以上”均包含本數(shù)。
各地可根據(jù)有利基本生活保障實施的原則，對年齡段劃分與年齡跨度作合理調(diào)整。
第十七條 被征地農(nóng)民應當從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)，承擔農(nóng)業(yè)義務的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營者享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由各市、縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定。
被征地農(nóng)民每個年齡段人員的比例，應當與征地前被征地單位各該年齡段人員的比例基本相同。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織半數(shù)以上成員同意提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，由縣級人民政府確定。確定后，應當在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示。
第十八條 第一年齡段人員按照一、二、三、四類地區(qū)，分別一次性領取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活補助費;該年齡段人員領取一次性生活補助費后，不再納入本辦法規(guī)定的基本生活保障。
第十九條 第二、三、四年齡段人員，可以選擇是否參加基本生活保障。各級人民政府應當采取積極措施，鼓勵和支持被征地農(nóng)民參加基本生活保障。
實行基本生活保障的被征地農(nóng)民根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡段，實行不同的保障標準：
(一)第二年齡段人員，從實行基本生活保障的當月起，按月領取生活補助費，期限2年，到達養(yǎng)老年齡時，按月領取養(yǎng)老金。
(二)第三年齡段人員，從實行基本生活保障的當月起，至到達養(yǎng)老年齡時止，按月領取生活補助費;到達養(yǎng)老年齡時，按月領取養(yǎng)老金。
(三)第四年齡段人員，從實行基本生活保障的當月起，按月領取養(yǎng)老金。
各市、縣被征地農(nóng)民的基本生活保障標準不得低于本辦法規(guī)定的最低標準。
第二十條 有條件的地區(qū)，可以按照自愿原則，將被征地農(nóng)民的基本生活保障納入城鎮(zhèn)社會保障體系。具體辦法由各市人民政府制定。
第二十一條 符合當?shù)剞r(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民，可以享受農(nóng)村最低生活保障;未納入城鎮(zhèn)社會保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
第二十二條 各地應當對被征地農(nóng)民進行就業(yè)前的技能培訓，為被征地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)造條件。
第二十三條 基本生活保障資金未能足額到位、及時發(fā)放的，應當依法追究有關(guān)人員的行政責任。
第二十四條 國家工作人員在征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
被征地單位或者有關(guān)部門弄虛作假，冒領、截留、挪用征地補償安置費用的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正，并依法追究主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
阻撓和破壞征地工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 各市人民政府應當按照本辦法制定實施細則，并報省人民政府備案。
第二十六條 本辦法自2005年9月1日起施行。
附件：1.征地補償標準地區(qū)分類表
2.被征地農(nóng)民基本生活保障最低標準表
附件1：
征地補償標準地區(qū)分類表
┌───┬───────────────────────────┐│ 類別 │ 地 區(qū) │├───┼───────────────────────────┤│一類 │南京市玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、下關(guān)區(qū)、││ │棲霞區(qū)、雨花臺區(qū)、江寧區(qū)，無錫市崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)││ │、濱湖區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、江陰市，常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)││ │、戚墅堰區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)，蘇州市平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶││ │區(qū)、虎丘區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、常熟市、張家港市、太倉市、││ │昆山市、吳江市 │├───┼───────────────────────────┤│二類 │南京市六合區(qū)、浦口區(qū)，宜興市，金壇市、溧陽市，南通市崇││ │川區(qū)、港閘區(qū)，揚州市廣陵區(qū)、維揚區(qū)，鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤州││ │區(qū)，泰州市海陵區(qū)、高港區(qū) │├───┼───────────────────────────┤│三類 │溧水縣、高淳縣，徐州市云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)，海安縣、││ │如皋市、通州市、如東縣、海門市、啟東市，連云港市新浦區(qū)││ │、海州區(qū)，淮安市清河區(qū)、清浦區(qū)，鹽城市亭湖區(qū)，揚州市邗││ │江區(qū)、寶應縣、高郵市、儀征市、江都市，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、揚││ │中市、句容市、丹陽市，興化市、姜堰市、泰興市、靖江市，││ │宿遷市宿城區(qū) │├───┼───────────────────────────┤│四類 │徐州市賈汪區(qū)、九里區(qū)、邳州市、新沂市、豐縣、沛縣、銅山││ │縣、睢寧縣，連云港市連云區(qū)、贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌││ │南縣，淮安市淮陰區(qū)、楚州區(qū)、漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金││ │湖縣，鹽城市鹽都區(qū)、響水縣、濱?？h、阜寧縣、射陽縣、建││ │湖縣、大豐市、東臺市，宿豫縣、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣 │└───┴───────────────────────────┘
附件2：
被征地農(nóng)民基本生活保障最低標準表
┌─────┬───────┬─────────────────┐│ 地區(qū) │ 年齡段 │ 最低保障標準(元/月) ││ │ ├────┬────────────┤│ │ │ 養(yǎng)老金 │ 生活補助費 │├─────┼───────┼────┼────────────┤│ 一類 │ 第二年齡段 │ / │ 160 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第三年齡段 │ / │ 140 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第四年齡段 │ 200 │ / │├─────┼───────┼────┼────────────┤│ 二類 │ 第二年齡段 │ / │ 140 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第三年齡段 │ / │ 120 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第四年齡段 │ 170 │ / │├─────┼───────┼────┼────────────┤│ 三類 │ 第二年齡段 │ / │ 120 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第三年齡段 │ / │ 100 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第四年齡段 │ 140 │ / │├─────┼───────┼────┼────────────┤│ 四類 │ 第二年齡段 │ / │ 100 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第三年齡段 │ / │ 80 ││ ├───────┼────┼────────────┤│ │ 第四年齡段 │ 120 │ / │└─────┴───────┴────┴────────────┘
發(fā)布部門：江蘇省政府 發(fā)布日期：2005年07月31日 實施日期：2005年09月01日 (地方法規(guī))
江蘇省人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知
(蘇政發(fā)[2003]131號 2003年12月19日)
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
為保護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，省政府決定，在有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)，調(diào)整提高征地補償標準?，F(xiàn)通知如下：
一、調(diào)整提高征地補償標準
近年來，隨著我省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，原有的征地補償標準已不能適應需要。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)各地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和土地價值，決定將全省劃分為四類地區(qū)，執(zhí)行相應的征地補償標準。
征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝1800元、1600元、1400元、1200元。
征用耕地的安置補助費，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民，其安置補助費最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。
大中型水利、水電工程建設征地的補償標準和移民安置辦法，按照國務院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采煤塌陷地征地補償標準另行規(guī)定。
征用其他土地的土地補償費和征用其他農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準，由各市人民政府按照《江蘇省土地管理條例》和上述規(guī)定作相應調(diào)整，報省人民政府備案。
新的征地補償標準自2004年1月1日起實行。在此之前批準的征地項目，按原征地補償標準執(zhí)行。
二、確保征地補償安置經(jīng)費支付到位
依法征用農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定進行補償安置。征地補償安置費用必須在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付，不得分期支付。征地補償安置不到位的，不得強行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的，必須將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費全部發(fā)放給被安置人。對按規(guī)定應支付給農(nóng)民的征地補償安置費用，必須按時全額發(fā)放給農(nóng)民，嚴禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對不按規(guī)定支付補償安置費用，或克扣、侵占、截留、挪作他用的，一律依法嚴肅查處。
三、切實做好征地補償安置工作
調(diào)整提高征地補償安置標準，確保征地補償安置經(jīng)費支付到位，事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。各級各部門要高度重視征地補償安置工作，統(tǒng)一思想，提高認識，落實措施，切實抓好。要采取多種形式，廣泛宣傳調(diào)整提高征地豐I、償標準的必要性，宣傳依法落實征地補償安置的重要性，提高各級政府、各有關(guān)部門依法征地、依法補償安置的自覺性，充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴肅紀律，規(guī)范土地審批管理，不允許在新的征地補償標準實施前突擊批地，不允許采取變通的方式降低補償安置標準、延遲支付補償安置經(jīng)費。各級國土管理部門要切實履行職責，加強對征地補償安置工作的管理和監(jiān)督，保證征地補償安置落實到位。
附件： 江蘇省征地補償標準地區(qū)分類表
┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃類別│地 區(qū) ┃┠──┼─────────────────────────────┨┃一類│南京市玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、下關(guān)區(qū)、棲霞┃┃ │區(qū)、雨花臺區(qū)、江寧區(qū)，無錫市崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、濱湖 ┃┃ │區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)，江陰市，常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、武進區(qū)、┃┃ │新北區(qū)，蘇州市平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、虎丘區(qū)、吳中區(qū)、相城┃┃ │區(qū)，常熟市、張家港市、太倉市、昆山市、吳江市 ┃┠──┼─────────────────────────────┨┃二類│南京市六合區(qū)、浦口區(qū)，宜興市，常州市戚墅堰區(qū)，金壇市、溧陽┃┃ │市，南通市崇川區(qū)、港閘區(qū)，揚州市廣陵區(qū)、維揚區(qū)，鎮(zhèn)江市京口┃┃ │區(qū)、潤州區(qū)，泰州市海陵區(qū)、高港區(qū) ┃┠──┼─────────────────────────────┨┃三類│溧水縣、高淳縣，徐州市云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)，海安縣、如皋┃┃ │市、通州市、如東縣、海門市、啟東市，連云港市新浦區(qū)、海州 ┃┃ │區(qū)，淮安市清河區(qū)、清浦區(qū)，鹽城市城區(qū)，揚州市邗江區(qū)，寶應 ┃┃ │縣、高郵市、儀征市、江都市，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)，揚中市、句容市、┃┃ │丹陽市，興化市、姜堰市、泰興市、靖江市，宿遷市宿城區(qū) ┃┠──┼─────────────────────────────┨┃四類│徐州市賈汪區(qū)、九里區(qū)，邳州市、新沂市、豐縣、沛縣、銅山縣、┃┃ │睢寧縣，連云港市連云區(qū)，贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣，淮┃┃ │安市淮陰區(qū)、楚州區(qū)，漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣，響水 ┃┃ │縣、濱?？h、阜寧縣、射陽縣、建湖縣、鹽都縣、大豐市、東臺 ┃┃ │市，宿豫縣、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣
江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)用地出讓最低價標準的通知
(蘇政辦發(fā)〔2007〕21號 2007年3月7日)
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
根據(jù)《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)、國土資源部《關(guān)于發(fā)布實施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標準〉的通知》(國土資發(fā)〔2006〕307號)，結(jié)合江蘇實際，省國土資源廳、省物價局制定了《江蘇省工業(yè)用地出讓最低價標準》(以下簡稱《標準》)，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下。
一、本次工業(yè)用地出讓最低價，適用于土地利用總體規(guī)定確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)所有擬出讓的工業(yè)用地。土地使用年期設定為工業(yè)用地法定最高出讓年期50年，基準日為2007年1月1日。
二、對少數(shù)地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的土地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓價格時，可按照不低于本《標準》相對應最低價的60%執(zhí)行。其中對使用未列入耕地后備資源且尚未確定土地使用權(quán)人(或承包經(jīng)營權(quán)人)的未利用地的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓價格時，可按照不低于本《標準》相對應最低價的30%執(zhí)行。
三、對低于法定最高出讓年期出讓的工業(yè)用地，或采取租賃方式供應工業(yè)用地的，可按照國家土地估價規(guī)范規(guī)定進行年期修正，還原利率不得低于同期中國人民銀行公布的人民幣五年期存款利率。確定的出讓價格和年租金按照還原利率修正到法定最高出讓年期的價格，不得低于本《標準》。
四、各級政府要加強對工業(yè)用地出讓的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取招標、拍賣、掛牌方式出讓工業(yè)用地，認真落實被征地農(nóng)民生活保障制度。低于最低價標準出讓工業(yè)用地，或以各種形式給予補貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究法律責任。
五、本《標準》自2007年1月1日起執(zhí)行。
江蘇省工業(yè)用地出讓最低價標準
(省國土資源廳、省物價局 二○○七年一月)
┌───┬────────────────────────────┬───────┐│ 別 │ 區(qū) 域 名 稱 │ 最低價標準 ││ │ │ (元/m2) │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 四等 │常州市(天寧區(qū)新北區(qū)鐘樓區(qū)) │ 480 ││ │南京市(白下區(qū)鼓樓區(qū)建鄴區(qū)秦淮區(qū)下關(guān)區(qū)玄武區(qū)雨花臺區(qū)) │ ││ │蘇州市(滄浪區(qū)虎丘區(qū)金閶區(qū)平江區(qū)) │ ││ │無錫市(北塘區(qū)濱湖區(qū)崇安區(qū)南長區(qū)) │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 五等 │徐州市(鼓樓區(qū)云龍區(qū)) │ 384 │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 六等 │南通市(崇川區(qū)港閘區(qū)) 揚州市(維揚區(qū)廣陵區(qū)) │ 336 ││ │鎮(zhèn)江市(京口區(qū)潤州區(qū)) 南京市棲霞區(qū) │ ││ │常州市戚墅堰區(qū) 蘇州市(吳中區(qū)相城區(qū)) │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 七等 │江陰市 昆山市 連云港市(海州區(qū)新浦區(qū)) 啟東市 │ 288 ││ │泰州市(海陵區(qū)高港區(qū)) 張家港市 南京市(六合區(qū)浦口區(qū)江寧區(qū))│ ││ │無錫市(錫山區(qū)惠山區(qū)) │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 八等 │常熟市 淮安市(清河區(qū)清浦區(qū)) 吳江市 宜興市 常州市武進區(qū) │ 252 │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 九等 │丹陽市 海門市 靖江市 溧陽市 如皋市 太倉市 泰興市 │ 204 ││ │通州市 鹽城市亭湖區(qū) 揚中市 徐州市泉山區(qū) 連云港市連云區(qū) │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│ 十等 │東臺市 江都市 姜堰市 金壇市 儀征市 徐州市(賈汪區(qū)九里區(qū)) │ 168 ││ │鎮(zhèn)江市丹徒區(qū) 淮安市楚州區(qū) 揚州市邗江區(qū) │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│十一等│寶應縣 大豐市 高淳縣 高郵市 海安縣 句容市 溧水縣 │ 144 ││ │邳州市 如東縣 宿遷市宿城區(qū) 新沂市 興化市 │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│十二等│東?？h 贛榆縣 洪澤縣 建湖縣 金湖縣 沛縣 射陽縣 │ 120 ││ │泗洪縣 泗陽縣 銅山縣 鹽城市鹽都區(qū) 淮安市淮陰區(qū) │ │├───┼────────────────────────────┼───────┤│十三等│濱海縣 豐縣 阜寧縣 灌南縣 灌云縣 漣水縣 沭陽縣 │ 96 ││ │宿遷市宿豫區(qū) 睢寧縣 響水縣 盱眙縣 │ │└───┴────────────────────────────┴───────┘
通政發(fā)[2009]9號文《通州市城市房屋拆遷補償價評估技術(shù)規(guī)范》請在網(wǎng)絡上公開!!為什么海門，如皋都在政府網(wǎng)站上發(fā)表《海門市征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施細則(試行)》的通知(海政發(fā)【2007]25號)，如皋市房屋拆遷補償價評估技術(shù)規(guī)范及補助標準指導意見的通知，通州為什么不發(fā)通政發(fā)[2009]9號文《通州市城市房屋拆遷補償價評估技術(shù)規(guī)范》?
本頁匿名的舉報為什么不受理?我再次舉報通州先鋒鎮(zhèn)利民鎮(zhèn)以租地形式的征地，并且肆意破壞土地，是你區(qū)政府的意思，還是地下人員的惡意行為?!你們要是不處理，我會將此事通報到省政府，乃至中央。
再次舉報利民村村干部貪污，挪用公款，每月吃喝超過一萬，私自同意開開發(fā)商開挖農(nóng)民土地，到處是溝壑，農(nóng)民利益何以保障，是否該給我們一個交待!
利民村某領導到任后，全部村民祖先骨灰被倒撒。該領導之前在此做過領導，私吞賣土錢(該用于高速公路建設)，是否于該領導有直接關(guān)系。希望政府看到此貼不要漠視，還百姓一片安寧，社會一個公平!
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