各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司，各企業(yè)：

為切實(shí)改善我區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境，加快保障性住房建設(shè)，提升城市形象，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造的意見(jiàn)》（棗發(fā)[2009]13號(hào)）精神和《棗莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（市政府第112號(hào)令）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）在搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，具有合法土地使用權(quán)的私有庭院式住宅房屋（不含單元式多層樓房），按1.0的容積率予以補(bǔ)償，房屋所有權(quán)證記載建筑面積不足部分，在補(bǔ)交有關(guān)規(guī)費(fèi)（293元/平方米）后予以補(bǔ)償；房屋所有權(quán)證所載建筑面積容積率在1.0以上的，按證載建筑面積予以補(bǔ)償。

房屋建筑面積容積率不足1.0的，在補(bǔ)交有關(guān)規(guī)費(fèi)（293元/平方米）后，按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)扣除工料費(fèi)后，予以補(bǔ)償。

容積率超出1.0的無(wú)證房屋，根據(jù)房屋建筑結(jié)構(gòu)給予工料費(fèi)補(bǔ)助。

（二）拆遷的住宅房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)使用的，且符合下列條件：

1、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄；

2、房屋所有權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間一致。

根據(jù)經(jīng)營(yíng)年限和實(shí)際用于營(yíng)業(yè)的房屋面積，在住宅房屋評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上，臨主要干道的房屋，每年（經(jīng)營(yíng)時(shí)間不滿(mǎn)一年的按月計(jì)算）增加12%的事實(shí)營(yíng)業(yè)補(bǔ)助；臨其它街的房屋每年增加8%的事實(shí)營(yíng)業(yè)補(bǔ)助。但事實(shí)營(yíng)業(yè)補(bǔ)助和住宅房屋評(píng)估價(jià)格合計(jì)不得超過(guò)同區(qū)位非住宅房屋的市場(chǎng)評(píng)估平均價(jià)格的85%。

事實(shí)營(yíng)業(yè)房屋面積的確認(rèn)以房屋所有權(quán)證記載產(chǎn)權(quán)面積為依據(jù)，給予貨幣或住宅房屋補(bǔ)償，不能回遷安置營(yíng)業(yè)房屋。

（三）被拆遷人違法占地建設(shè)房屋的，在搬遷期限內(nèi)，能夠積極搬家交房的，給予工料費(fèi)補(bǔ)助；未在搬遷期限內(nèi)搬家交房的，由國(guó)土、行政執(zhí)法等部門(mén)依法進(jìn)行拆除。

（四）已翻建的危舊房屋，按原房屋所有權(quán)證記載建筑面積，以現(xiàn)結(jié)構(gòu)予以補(bǔ)償。有建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的房屋，未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，按建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的面積和性質(zhì)補(bǔ)償；實(shí)際房屋面積小于規(guī)劃批準(zhǔn)面積以測(cè)繪面積為準(zhǔn)。

（五）拆遷通告下發(fā)后所建房屋，不予補(bǔ)償；擅自改變房屋用途的，按原房屋使用性質(zhì)補(bǔ)償；擅自裝飾、裝修的，不予補(bǔ)償。

（六）房屋所有權(quán)證記載的房屋建筑面積與實(shí)際的建筑面積有誤差的，未翻建、改建、擴(kuò)建的，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)部門(mén)確認(rèn)后予以補(bǔ)償。

（七）工料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：磚混結(jié)構(gòu)樓房330元/平方米；磚混結(jié)構(gòu)平房310元/平方米；磚木結(jié)構(gòu)瓦房290元/平方米；簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋180元/平方米。檐高不足2.2米的小配房，按同等結(jié)構(gòu)房屋價(jià)格的60%給予補(bǔ)助。

二、房屋補(bǔ)償

（一）拆遷房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋和拆遷房屋的價(jià)格均按《棗莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》和區(qū)政府《關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置的意見(jiàn)》規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。雙方結(jié)清差價(jià)后，安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。

（二）安置房屋選房的順序號(hào)，按照搬遷驗(yàn)收號(hào)先后順序確定，采用劃片和單元立體切塊的方式選房。

（三）回遷安置住宅房屋在拆遷合法建筑面積內(nèi)的，按同區(qū)位新建商品房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算。

（四）用于回遷安置的住宅房屋，房屋建筑面積不得低于國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積。被拆遷人只有一套住宅房屋且房屋建筑面積低于國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)，可以向拆遷人提出住房困難申請(qǐng)并出示相關(guān)證明，拆遷人在新聞媒體或者拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示，公示時(shí)間不少于7天。公示無(wú)異議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照多層樓房46平方米、高層49平方米，給予貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，上述面積以?xún)?nèi)的房屋差價(jià)款和增加面積所需的費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)，超過(guò)的面積由被拆遷人按規(guī)定的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算。

（五）根據(jù)城市規(guī)劃，回遷安置房屋為小高層或高層住宅的，給予下列優(yōu)惠政策。

1、被拆遷合法建筑面積高于80平方米，被拆遷人只選擇一套安置用房，安置房屋建筑面積在80平方米以下（含80平方米），獎(jiǎng)勵(lì)7平方米；安置房屋建筑面積在80平方米以上的，獎(jiǎng)勵(lì)8平方米；

2、被拆遷合法建筑面積高于80平方米，被拆遷人選擇兩套或兩套以上安置房屋的，按其拆遷合法建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)8%的新建房屋建筑面積，且獎(jiǎng)勵(lì)的新建房屋面積每套不得超過(guò)8平方米；

三、貨幣補(bǔ)償

拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)評(píng)估確定。拆遷房屋的最低貨幣補(bǔ)償價(jià)格為同區(qū)位新建普通商品房評(píng)估價(jià)格的90%。

四、其它補(bǔ)助費(fèi)

（一）搬遷補(bǔ)助費(fèi)

住宅房屋由拆遷人一次性發(fā)給被拆遷人500元/戶(hù)的補(bǔ)助費(fèi)；非住宅房屋按10元/平方米發(fā)放。

非住宅用房的搬遷補(bǔ)助費(fèi)包括設(shè)備、用具的拆除、運(yùn)輸、安裝及其它費(fèi)用。

（二）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅用房按合法建筑面積每月6元/平方米計(jì)發(fā)。非住宅用房按合法建筑面積每月12元/平方米計(jì)發(fā)。

被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋合法建筑面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付安置補(bǔ)助；臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)低于1000元的按1000元支付。

（三）停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助費(fèi)

拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付一次性經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助費(fèi)。營(yíng)業(yè)用房按照實(shí)際營(yíng)業(yè)房面積給予100元/平方米補(bǔ)助；生產(chǎn)、辦公等用房按照實(shí)際使用房屋面積給予70元/平方米補(bǔ)助。

（四）提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

提前搬遷期限十天。在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷經(jīng)驗(yàn)收交房的，住宅用房每提前一天每戶(hù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1000元，非住宅用房每提前一天按合法建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)16元/平方米。被拆遷人前五日內(nèi)完成搬遷的，在原獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上增加50%。

五、拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷方式、過(guò)渡期限等達(dá)不成協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)依法作出行政裁決。對(duì)達(dá)到裁決限定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務(wù)的，依法申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

被拆遷人不履行搬遷義務(wù)被強(qiáng)制執(zhí)行拆遷的，按《棗莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（市政府第112號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行，不適用本意見(jiàn)。

六、本意見(jiàn)只適用于市中區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償，公用基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置可參照?qǐng)?zhí)行。

七、本意見(jiàn)自2010年2月1日起執(zhí)行。

二○一○年一月二十九日