頗受爭(zhēng)議的拆遷與被拆遷之間的矛盾,不久的將來(lái)可能有法可依。昨日,《云南省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(草案)》向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。草案明確了補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償決定的公平合理性,如果被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。并特別明確,在行政復(fù)議和行政訴訟期間,不得拆除被征收人的房屋。
不過(guò),對(duì)于既不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又不搬遷的被征收人,則可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
州(市)、縣(市、區(qū))級(jí)政府也將建立有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制,依法、及時(shí)、合理處理被征收人反映的訴求。
同時(shí),草案要求建立房屋征收與補(bǔ)償?shù)穆?lián)系會(huì)議制度,在擬定征收計(jì)劃時(shí),要針對(duì)房屋所有權(quán)人的被征收意愿進(jìn)行確認(rèn)登記,并作為政府決策參考,同時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
各級(jí)政府在作房屋征收決定前,必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪、主任論證等方式征求被征收人、公眾、主任和有關(guān)部門(mén)、單位的意見(jiàn),就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及風(fēng)險(xiǎn)化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案的有效性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和論證,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
針對(duì)此前曾出現(xiàn)的部分拆遷補(bǔ)償費(fèi)“難產(chǎn)”的問(wèn)題,草案也做了明確規(guī)定,要求在作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。
補(bǔ)償方式
A 產(chǎn)權(quán)調(diào)換 過(guò)渡期為3個(gè)月逾期要補(bǔ)償
如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,那么房屋征收部門(mén)所提供的新房建筑面積不能小于被征收房屋的建筑面積。
對(duì)于安置房的過(guò)渡期限,按照草案規(guī)定是“從簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋之日開(kāi)始計(jì)算,到安置房交付之日起3個(gè)月內(nèi)。房屋征收部門(mén)不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按期限騰退周轉(zhuǎn)用房。”也就是說(shuō)從交出老房到給你新房,要在3個(gè)月內(nèi)完成,如果逾期則應(yīng)做出補(bǔ)償。
B 貨幣補(bǔ)償 裝修裝飾也要算在評(píng)估價(jià)內(nèi)
被征收房屋的價(jià)值,由評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為評(píng)估的時(shí)間點(diǎn),按照不低于類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)估價(jià)確定。
也就是按照同樣區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)來(lái)進(jìn)行估價(jià),而其中的裝飾裝修也要考慮在內(nèi)。
在貨幣補(bǔ)償中,如果被征收人僅有一處住房且可能獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,要按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)是參照國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的最小戶(hù)型面積和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)值確定的。
問(wèn)題點(diǎn)擊
符合條件依然可享保障房
問(wèn):拆遷戶(hù)能享受保障房嗎?
草案:如果被征收人獲得征收補(bǔ)償后仍符合住房保障條件的,則根據(jù)個(gè)人意愿選擇住房保障方式,給予優(yōu)先保障。選擇申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的,由住房保障主管部門(mén)自被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并實(shí)際搬遷后的次月發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。選擇申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)保障性住房的,其保障次序列同期申請(qǐng)的非被征收人之前。對(duì)被征收人提供保障性住房的次序,按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。
造成停產(chǎn)停業(yè)要賠償損失
問(wèn):征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失怎么辦?
草案:如果征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照不低于被征收房屋價(jià)值5%的標(biāo)準(zhǔn),向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。被征收人認(rèn)為其實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)按照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供相關(guān)證明材料。房屋征收部門(mén)可以委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。
對(duì)于補(bǔ)償不服可申請(qǐng)復(fù)議
問(wèn):達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議怎么辦?
草案:在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的各級(jí)政府,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
如果被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,不得拆除被征收人的房屋。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的該政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
點(diǎn)評(píng)一下:如果在行政復(fù)議期間是這樣的,那么另一種情況又是如何的呢!如果有關(guān)部門(mén)在拆遷過(guò)程中下達(dá)了強(qiáng)拆通知書(shū)以后,房主沒(méi)有啟動(dòng)任何法律程序,那么有關(guān)部門(mén)有權(quán)在指定日期強(qiáng)行拆除房屋,那么這個(gè)強(qiáng)拆是合法的,所以很多人認(rèn)為他們不敢拆除我們的房子這個(gè)理解是錯(cuò)誤的,所以在動(dòng)用法律程序期間是可以保住房子不被強(qiáng)拆的。