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棚戶區(qū)指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,為緊跟城市化改革進(jìn)程,許多地區(qū)的棚戶區(qū)已經(jīng)或正在準(zhǔn)備啟動棚戶區(qū)改造項目,各級政府也下達(dá)了不同的保障房建設(shè)指標(biāo)以促進(jìn)棚戶區(qū)改造項目的實(shí)施進(jìn)程,更好更快地改善老百姓的生活環(huán)境與質(zhì)量,愿望是美好的,然而現(xiàn)實(shí)卻總是殘酷的。
保障房建設(shè)指標(biāo)不單是助力,更多的變成了量化的壓力,政府作為拆遷房不再一心一意改善民生,為民謀利,而是以“完成指標(biāo)”為己任,胡亂規(guī)劃改造,將原本發(fā)展完善的成熟小區(qū)等也列入棚戶區(qū)的名單,不但沒有解決老百姓生活困窘的處境,更讓老百姓陷入了“被棚戶區(qū)”的水深火熱之中。
創(chuàng)為拆遷律師為您解讀最近幾年被棚戶區(qū)的案例:
一、成熟社區(qū)慘遭“被棚戶區(qū)”
2013年4月28日一條《陜西建成保障房37.81萬套 近20萬戶入住保障房》的新聞?wù)紦?jù)西安各大網(wǎng)站的頭條新聞 ,極力贊揚(yáng)陜西安置保障房建設(shè)全國第三的好成績,然而諷刺的是同時段被劃入棚戶區(qū)改造項目范圍的草陽小區(qū),該小區(qū)是內(nèi)部的配套設(shè)施完備的成熟小區(qū)(5全),完全不符合棚戶區(qū)的條件。
這是一個典型的“被棚戶區(qū)”的實(shí)例,將不符合條件的成熟社區(qū)強(qiáng)制性限定為棚戶區(qū)對其進(jìn)行改造,這是非??膳碌默F(xiàn)象,因為若按照草陽小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定棚戶區(qū),恐怕大半個中國都要陷入棚戶區(qū)改造的浪潮。
二、“被棚戶區(qū)”違反民意引不滿
2012年江蘇省徐州市兵工路棚戶區(qū)二期改造項目將樓齡不足16年的兩棟商品住宅樓納入改造范圍,且市價過萬的房屋只給予每平米5300元的拆遷賠償,該改造項目在房主們一致的反對下竟達(dá)到了90%的通過率,遭到房主們針對其決策不民主、程序不公正、補(bǔ)償不公平表示強(qiáng)烈不滿,并怒斥其違反民意暗箱操作。
棚戶區(qū)改造本是城市化進(jìn)程中的一項民心工程,本著“你好,我好,大家好”的美好期盼啟動,卻在實(shí)施過程中扭曲成了“你迫,我難,大家惱”的尷尬局面,激起民憤。
三、拒絕“被棚戶區(qū)”遭強(qiáng)拆,誰能主持公道?
2010年6月位于香坊區(qū)聯(lián)草街的教委B棟樓,也就是“傳說中未來的金色玫瑰園前身”這樣一棟耗費(fèi)房主們巨大人力物力財力翻修加蓋完善的小區(qū)也難逃“被棚戶區(qū)”的厄運(yùn),他們的遭遇更加可怕,拆遷方利用威逼利誘等方式誘騙強(qiáng)迫老百姓同意拆遷,最終竟然毫無理由的就強(qiáng)拆了老百姓的房屋,并強(qiáng)硬表示只按照棚戶區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積給予拆遷補(bǔ)償。
面對這一窘?jīng)r,警察懶得管,政府官員不愿管、新聞媒體不敢管,究竟誰能站出來為老百姓主持公道?“被棚戶區(qū)”拆不拆,究竟誰說了算?
四、新理由——治理污染,難掩“被棚戶區(qū)”本質(zhì)
2016年的當(dāng)下,“被棚戶區(qū)”的現(xiàn)象不但沒有得到嚴(yán)格監(jiān)管,反而有回溫的趨勢。襄陽二汽新區(qū)(又稱車城二區(qū))--- 又一個責(zé)任住宅小區(qū)被定義為棚戶區(qū),這一次拆遷方給出的理由是“治理污染“,污染源已確定。
隨著老百姓的怨聲越來越大,“被棚戶區(qū)”的現(xiàn)象也逐漸受到社會多方重視,但顯然上有政策,下就會有對策,成熟社區(qū)已不再被無理由地野蠻列入棚戶區(qū),拆遷方開始了迂回路線,給“被棚戶區(qū)”找個看起來像是為民請愿的合理理由,然而換湯不換藥,“被棚戶區(qū)”的本質(zhì)在人民群眾雪亮的眼睛下是遮掩不住的。
律師點(diǎn)評:
目前我們尚無法消除“被棚戶區(qū)”狀況的發(fā)生,但面對“被棚戶區(qū)”我們就要坐以待斃嗎?
創(chuàng)為拆遷律師提醒您,不要被動等待,也不要失去理智,試圖以野蠻的方式對抗無理的拆遷改造傷害的只有自己。一定要學(xué)會主動出擊,拿起法律的維權(quán)武器,向相關(guān)的專業(yè)律師尋求法律幫助,切記不可做以卵擊石的傻事。
只有老百姓自己懂得借助專業(yè)律師運(yùn)用法律維權(quán),才能真正披上法律鑄造的防彈衣,不論是面對強(qiáng)拆還是“被棚戶區(qū)”都能刀槍不入,并作出有力回?fù)?mdash;—“被棚戶區(qū)”拆不拆,老百姓說了算!
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