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9月27日，鄭州潁河西路綜合市場(chǎng)的商戶打來(lái)熱線電話稱，他們所在市場(chǎng)剛開(kāi)業(yè)不到1月就要被拆遷，投資面臨血本無(wú)歸。
據(jù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商介紹，該市場(chǎng)是去年初投資1000多萬(wàn)元新建的，第一批200多商鋪于去年3月招商開(kāi)業(yè)，今年8月31日，第二批200多間商鋪進(jìn)行了二次招租開(kāi)業(yè)，近日接到市里通知，將新修一條洛達(dá)路，正好從市場(chǎng)穿過(guò)，需在近期拆遷。
政府要修路，市場(chǎng)要拆遷，商戶很糾結(jié)?？吹竭@條新聞，我不由得浮想聯(lián)翩：潁河西路綜合市場(chǎng)的新近建成與馬上拆遷，是不是因?yàn)閾Q領(lǐng)導(dǎo)了，新領(lǐng)導(dǎo)有了新規(guī)劃，必須得拆遷？是不是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商想大撈一筆，明知此處早就規(guī)劃好了一條城市道路，想趁著道路還沒(méi)有修建之前建個(gè)市場(chǎng)賺點(diǎn)拆遷款？抑或是因?yàn)槭姓?guī)劃沒(méi)有前瞻性，規(guī)劃成了擺設(shè)，想啥時(shí)建就建，想啥時(shí)拆就拆？
不管哪種情況，倒霉的都是不知內(nèi)情的商戶。據(jù)報(bào)道，市場(chǎng)管理方和商戶們簽訂了1年租賃合同，每個(gè)鋪面一年租金1.2萬(wàn)元，再加上裝修店面和進(jìn)貨，商戶們投進(jìn)的本錢(qián)不該“打水漂”。這筆錢(qián)該誰(shuí)來(lái)賠？如是違建，開(kāi)發(fā)商難逃賠償之責(zé)；如市場(chǎng)方在簽訂租賃合同前就知此處要拆遷，那么就屬于欺詐，商戶損失必須由市場(chǎng)方賠償；如是政府規(guī)劃有問(wèn)題，或秘而不宣，政府則須全額賠償市場(chǎng)方和商戶的一切損失。
誰(shuí)來(lái)賠償商戶損失，僅是問(wèn)題一方面，另一方面，還必須進(jìn)行深刻反思。一是，既然政府規(guī)劃要修城市道路，干嘛還要批準(zhǔn)建市場(chǎng)？是誰(shuí)批準(zhǔn)修建市場(chǎng)，就應(yīng)該追究誰(shuí)的責(zé)任。這個(gè)問(wèn)題必須追查到底，因?yàn)檫@一建一拆便是巨大的資源浪費(fèi)，是對(duì)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性、前瞻性、科學(xué)性的傷害，是對(duì)商戶權(quán)益的侵犯，不能重現(xiàn)“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人”。否則，“史上最快的開(kāi)業(yè)與拆遷”還要?jiǎng)?chuàng)造新的奇跡。
近年來(lái)，由于市政規(guī)劃缺乏前瞻性，把剛建好的建筑推倒，把剛修好的道路挖開(kāi)等重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有所見(jiàn)，一些建設(shè)規(guī)劃實(shí)施尚未過(guò)半，就出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，左修右改，矛盾不斷，讓人徒生“市政建設(shè)趕不上政府規(guī)劃”之憾。鄭州潁河西路綜合市場(chǎng)的命運(yùn)提醒我們，必須重視市政規(guī)劃的前瞻性、超前性，以避免無(wú)效建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，同時(shí)避免給老百姓的生活帶來(lái)更多混亂和損失。
拆遷律師點(diǎn)評(píng)：這種商鋪拆遷很少見(jiàn)，首先是新的領(lǐng)導(dǎo)班子為了規(guī)劃不管哪里，不考慮是不是新建，就要拆遷修路這是不合理的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)慎重考慮而決定的事情。拆遷律師判斷：其次就是開(kāi)發(fā)商早就知道這里要拆遷修路然后想拿到大筆拆遷補(bǔ)償款。商戶不用擔(dān)心，就算是拆遷也一定要給每個(gè)商戶一個(gè)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求那就用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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