北京市朝陽(yáng)區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局
朝國(guó)土房管拆[2003]53號(hào)
關(guān)于確定朝陽(yáng)區(qū)集體土地房屋拆遷“宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)”的
請(qǐng)示
簽發(fā)人：楊津華
區(qū)政府：
根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令124號(hào))第十四條及北京市國(guó)土資源和房屋管理局制定的《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》(京國(guó)土房管征[2003]606號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)第三條的要求，宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)由區(qū)縣人民政府確定并公布。
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))×戶均安置面積
戶均宅基地面積
按照《規(guī)則》第四條的規(guī)定，公式中當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)、房屋重置成新均價(jià)、戶均安置面積由區(qū)縣人民政府確定。
參照我區(qū)普通住宅商品房屋價(jià)格的分布情況，結(jié)合我區(qū)執(zhí)行《北京市城市房屋拆遷管理辦法》貨幣補(bǔ)償政策的實(shí)際情況，經(jīng)與有關(guān)主任認(rèn)真研究，反復(fù)測(cè)算，我們擬定了《朝陽(yáng)區(qū)集體土地宅基地房屋補(bǔ)償價(jià)》的初步意見(jiàn)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、關(guān)于確定當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)的意見(jiàn)：
北京市房山區(qū)人民政府文件
關(guān)于印發(fā)房山區(qū)集體土地房屋拆遷
補(bǔ)償辦法的通知
房政發(fā)[2005]11號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，區(qū)直屬各公司：
《房山區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償辦法》已經(jīng)本屆區(qū)政府第30次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市房山區(qū)人民政府
二00五年三月九日
房山區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償辦法
為加強(qiáng)我區(qū)集體土地房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(2003年市政府令第124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《拆遷管理辦法》)、《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》(京國(guó)土房管征[2003]606號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償規(guī)則》)、《<北京市集體土地房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(京國(guó)土房管拆[2003]666號(hào)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
一、宅基地面積的認(rèn)定
1.拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)，且不超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地，不予認(rèn)定。
2.1982年以后劃定的宅基地，按0.3畝(折合200平方米)計(jì)算，山區(qū)人多地少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足0.25畝的安0.25畝(折合167平方米)計(jì)算。1982年以前劃定的宅基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定并出具證明，可按每戶最高不超過(guò)0.4畝(折合267平方米)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定;超出0.4畝的部分，可以按拆遷范圍內(nèi)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的5%予以補(bǔ)償;不足0.4畝的，按實(shí)際面積補(bǔ)償。
3.宅基地上的房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。對(duì)于因拆遷需要另行審批宅基地的，由新批宅基地條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新批宅基地少于控制標(biāo)準(zhǔn)部分可按屆時(shí)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)給予補(bǔ)償。
二、宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的確定
1.按照《補(bǔ)償規(guī)則》第四條規(guī)定的計(jì)算公式，宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定幅度，由拆遷人委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在區(qū)政府規(guī)定的幅度內(nèi)根據(jù)被拆遷房屋宅基地實(shí)際情況評(píng)估確定。結(jié)合我區(qū)情況，房屋重置成新均價(jià)確定為米平方米500元、戶均安置面積確定為120平方米、戶均宅基地面積確定為0.3畝。
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))×戶均安置面積÷戶均宅基地面積
以房屋定向安置被拆遷人的，計(jì)算拆遷補(bǔ)償時(shí)當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)位定向安置房屋價(jià)。
三、合法房屋的認(rèn)定
1.拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積，以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn);未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的，按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。
2.本辦法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件，但確由被拆遷人長(zhǎng)期自住的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。屬于征地拆遷房屋的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;屬于占地拆遷房屋的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)確定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、困難補(bǔ)助
農(nóng)村村民符合審批宅基地條件，但實(shí)際未取得的，如果以樓房安置的，可增加安置面積40平方米;如果以貨幣形式補(bǔ)償?shù)模?0平方米乘以項(xiàng)目執(zhí)行的普通住宅指導(dǎo)價(jià)。拆遷實(shí)施方案確定以另行審批宅基地的方式予以補(bǔ)償安置的除外。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的停產(chǎn)、停業(yè)綜合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.征地拆遷中對(duì)利用宅基地上的自有房屋自己從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，凡符合以下條件的經(jīng)營(yíng)者，給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。
1.1.具備工商部門核發(fā)的有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與被拆遷房屋一致。
1.2.稅務(wù)部門的近半年完稅證明原件和復(fù)印件。
2.營(yíng)業(yè)面積的確認(rèn)。
2.1以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)明的面積為準(zhǔn)。
2.2工商部門注冊(cè)沒(méi)用標(biāo)明面積的，以直接用于經(jīng)營(yíng)的門面店的面積為準(zhǔn)。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)確認(rèn)的建筑面積每平方米50——500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
4.利用出租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(符合本條第一款規(guī)定)的，對(duì)承租人的停產(chǎn)、停業(yè)損失，由被拆遷人按雙方租賃協(xié)議的約定給予補(bǔ)償;雙方給與協(xié)議的，由被拆遷人參照前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
六、搬遷補(bǔ)助費(fèi)
1.拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。征地拆遷的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按照合法房屋的建筑面積計(jì)算，每平方米補(bǔ)助15元。由拆遷人出車搬遷的，不予補(bǔ)助。拆遷有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)的廠房、設(shè)備，其設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用按照拆遷正是房屋面積每平方米補(bǔ)助25元。
2.被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的，給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按照提前的時(shí)間計(jì)算，由拆遷人支付每一宅院200——2000元提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
3.電視、電話、空調(diào)等移機(jī)費(fèi)按有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
七、其他
1.占地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《拆遷管理辦法》執(zhí)行。
2.本辦法未盡事宜按《拆遷管理辦法》和《補(bǔ)償規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
3.本辦法自2005年4月1日起施行。北京市房山區(qū)人民政府2003年11月3日印發(fā)的《房山區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償辦法》(房政發(fā)[2003]58號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法實(shí)施前已發(fā)布拆遷公告的項(xiàng)目不適用本辦法。
計(jì)算宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)時(shí)，有拆遷人委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在上述幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房屋宅基地的實(shí)際情況，確地具體的補(bǔ)償單價(jià)。
二、關(guān)于房屋重置成新均價(jià)及戶均安置面積的意見(jiàn)：
根據(jù)《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》第四條規(guī)定的要求“房屋重置成新均價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府在400——700元/平方米幅度內(nèi)確定;戶均安置面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府按照100——150平方米確定”。
為提高工作效率，搞好城市房屋拆遷管理辦法和集體土地房屋拆遷管理辦法兩個(gè)政策的銜接，以及價(jià)格的平衡，我們建議在計(jì)算宅基地區(qū)位補(bǔ)償時(shí)，房屋重置成新均價(jià)原則上按400元/平方米掌握，戶均安置面積原則上按150平方米掌握。在工作中遇有特殊情況，由我局根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。
以上意見(jiàn)，如無(wú)不妥請(qǐng)予批復(fù)。
二00三年八月十二日
附：《朝陽(yáng)區(qū)三環(huán)以外地區(qū)普通住宅指導(dǎo)價(jià)示意圖》
朝陽(yáng)區(qū)住房指導(dǎo)價(jià)區(qū)域劃分文字說(shuō)明
一號(hào)區(qū)域：京昌高速公路—北三環(huán)路—東三環(huán)路—通惠河—東四環(huán)路—北四環(huán)路—京昌高速公路;
二號(hào)區(qū)域：通惠河—東三環(huán)路—朝陽(yáng)南部區(qū)界—南四環(huán)路—東四環(huán)路—通惠河;
三號(hào)區(qū)域：京昌高速公路—北四環(huán)路—東四環(huán)路—通惠河—東五環(huán)路—北五環(huán)路—京昌高速公路;
四號(hào)區(qū)域：通惠河—東四環(huán)路—朝陽(yáng)南部區(qū)界—南五環(huán)路—東五環(huán)路—通惠河;
五號(hào)區(qū)域：朝陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)五環(huán)路以外地區(qū)。
?農(nóng)村拆遷??
