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誰是拆遷戶的斗爭對象?誰是拆遷戶的朋友?這個問題是拆遷維權(quán)的首要問題。
拆遷戶過去一切拆遷維權(quán)斗爭成效甚少,其基本原因就是因為不能團結(jié)真正的朋友,以攻擊真正的斗爭對象。拆遷維權(quán)要有不領(lǐng)錯路和一定成功的把握,不可不注意團結(jié)拆遷戶的真正的朋友,以攻擊拆遷戶的真正的斗爭對象。拆遷戶要分辨真正的敵友,不可不將政府各部門的地位及其對于社會穩(wěn)定的態(tài)度,作一個大概的分析。
政府各部門的情況是怎樣的呢?
首先,與拆遷直接有關(guān)的部門有規(guī)劃局,這個部門負責(zé)規(guī)劃那些房屋被納入拆遷的范圍,拆遷戶要想知道自家的房屋是否屬于應(yīng)當(dāng)被拆遷的范疇,首先必須和他打交道。
其次,土地局,土地局常常一張文件,就把拆遷戶家中的土地證給廢除了,而且又是連個招呼也不打,這也是斗爭的對象。
接下來,是建設(shè)局,拆遷裁決部門,在這里,需要重點考察他的程序問題,比如,前后起碼有三次聽證機會等等,這些程序是否嚴格履行。
較后,是政府和城管局,兩家單位在[拆除]時,是否程序違法。
以上是拆遷戶堅決斗爭的對象。
法院,必須把法院視為拆遷戶的朋友,否則,就沒有必要打官司了。所以,也要對法院高度信任,任何懷疑只能動搖拆遷戶的維權(quán)決心。
政法委和信訪局,這是個老好人部門,拆遷戶不妨沒事就多跑跑,出于社會穩(wěn)定的考慮,他們一般傾向于拆遷戶,較希望建設(shè)局拿錢出來把拆遷戶“和諧”了。
媒體,雖然媒體接到拆遷戶的投訴后,常常和政府和諧,但終歸會給政府帶來壓力。
以上是拆遷戶的朋友。但以上朋友毫無疑問又可以分為左、中、右三類:法院是拆遷戶完全可以信賴的朋友——不信賴也必須信賴,這涉及到斗爭的信心與勇氣問題;政法委、信訪局是中間勢力,處于搖擺狀態(tài),一旦拆遷戶法律斗爭失利,他們會立即倒向拆遷人;媒體,包括網(wǎng)絡(luò)媒體,是拆遷維權(quán)斗爭中的投機分子,為了自身的利益,他們偶爾也會卷進來支持拆遷戶,但由于其經(jīng)濟社會地位的本性,他們更甘心于被招安。拆遷戶要警惕他們,不要對他們抱太多的期望。
其它部門,屬于較廣大的中間勢力。
中間勢力可以起到輿論作用,甚至監(jiān)督作用,拆遷戶必須爭取他們的支持,其原則就是“團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,孤立少數(shù)頑固派,并與頑固派作堅決的有理有利有節(jié)的斗爭”。但要警惕他們,在拆遷戶法律斗爭不利的情況下,他們會毫不猶豫地拋棄對拆遷戶的支持。
任何放棄法律斗爭,而寄希望于獲得中間勢力的支持的想法,都將被歷史證明是幻想。
基于此,拆遷戶的斗爭三大法寶就是:法律斗爭、和平信訪與統(tǒng)一戰(zhàn)線。
法律斗爭,就是尋找一切可能存在的法律漏洞,就是要充分運用“議會斗爭”,依法將相關(guān)部門告到法院,迫使其作出讓步。法律斗爭是拆遷維權(quán)的較重要的手段,是較根本的基礎(chǔ),離開了他,任何維權(quán)都必將以失敗告終;離開了他,任何斗爭都不過是煽情而已;離開了他,除了網(wǎng)絡(luò)上憤青的支持外,拆遷戶不可能獲得任何政府部門的同情和支持。
和平信訪,就是絕不暴力抗法,爭取輿論支持,建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,孤立拆遷人。那種把法院、信訪局、政法委、媒體都視為斗爭的對象的想法,是“左傾”關(guān)門主義,這種策略是孤家寡人的策略。“關(guān)門主義‘為淵驅(qū)魚,為叢驅(qū)雀’,把‘千千萬萬’和‘浩浩蕩蕩’都趕到斗爭對象那一邊去,只博得斗爭對象的喝采。”“我們一定不要關(guān)門主義,我們要的是拆遷維權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。”
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