免費法律咨詢熱線: 400-900-9881 請輸入您的電話, 立即免費咨詢專業(yè)拆遷律師
針對于違章建筑拆遷如何補(bǔ)償這個問題，北京創(chuàng)為律師事務(wù)所根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條的規(guī)定，“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)可以說據(jù)此明確了拆除違章建筑的權(quán)力由縣級以上政府主管部門統(tǒng)一行使。
通常違章建筑是指違反《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《建筑法》和《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等的規(guī)定建設(shè)的房屋及其設(shè)施。違章建筑主要包括：未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，同時未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;擅自改變使用性質(zhì)建成的建筑，擅自將臨時建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
首先，在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定：“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑人對違章建筑使用的材料享有合法的財產(chǎn)權(quán)。因此，拆遷人在拆除違章建筑時依法不給予補(bǔ)償，并不意味著對拆除違章建筑使用的材料也不給予補(bǔ)償。
其次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。違章建筑按照有無土地適用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)基本上可以分為兩類：一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑，一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。
如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán)，即使在拆遷時不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人，也必須考慮土地使用權(quán)對違章建筑人的財產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的，拆遷人同時可以通過不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
再次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)可以獨立于違章建筑存在，系違章建筑人的合法財產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過程中，不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財產(chǎn)權(quán)益，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
另外，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費。雖然我國《城市拆遷管理條例》明確規(guī)定：拆除違章建筑不予補(bǔ)償，但是這只能說明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款，拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費。拆遷補(bǔ)助費包括搬遷補(bǔ)助費和臨時安置補(bǔ)助費等其它費用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費和臨時安置補(bǔ)助費等費拆遷補(bǔ)助費的請求。
拆遷補(bǔ)償是指拆遷人依法拆遷，應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償;拆遷賠償是指拆遷人在拆遷過程中，由于拆遷程序和手段違法，侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。本文的拆遷賠償僅限于討論對違章建筑人的拆遷賠償。
最后，在拆遷補(bǔ)償中，要注意轉(zhuǎn)化的違章建筑的特殊情況。所謂轉(zhuǎn)化的違章建筑，主要是指因為超過批準(zhǔn)期限，由臨時建筑轉(zhuǎn)化成的違章建筑。轉(zhuǎn)化的違章建筑和批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時建筑的區(qū)分點就是批準(zhǔn)期末，批準(zhǔn)期初至批準(zhǔn)期末為合法建筑，超過批準(zhǔn)期末，仍未拆除的，為違章建筑。筆者認(rèn)為，并非所有的轉(zhuǎn)化的違章建筑，在拆除時，都不予補(bǔ)償。如果存在以下兩種情況：(一)不可抗力阻礙臨時建筑在批準(zhǔn)期限內(nèi)拆除的;(二)臨時建筑不被拆除是為了保護(hù)另外一個更大的利益，致使超過批準(zhǔn)期限仍未拆除的。在這兩種情況下，拆遷人拆除違章建筑時，應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償違章建筑人。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師特別提醒，違章建筑的承租人履行了一般情況下的注意義務(wù)，仍然對其承租的房屋系違章建筑不知情，拆遷人如果拆除該違章建筑，應(yīng)當(dāng)依法對該房屋承租人補(bǔ)償安置。從法理的角度分析，任何人不應(yīng)當(dāng)由于第三人的原因喪失其合法權(quán)益。拆遷人不能由于違章建筑人的過錯拒絕對對違章建筑使用人補(bǔ)償安置。
下一篇：違法拆遷方式
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
免費咨詢電話：400-900-9881
新浪微博：創(chuàng)為律師事務(wù)所
微信公眾號：bjchuangwei
郵箱：bjchuangwei@163.com
關(guān)注方式:
1、掃一掃左側(cè)二維碼關(guān)注
2、搜索“bjchuangwei”關(guān)注
?農(nóng)村拆遷???城市拆遷?商鋪拆遷???企業(yè)拆遷?媒體報道???視頻新聞?成功案例???拆遷普法 房屋拆遷補(bǔ)償?企業(yè)拆遷補(bǔ)償 廠房拆遷補(bǔ)償?違章拆遷補(bǔ)償
