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擁有落地舊矮房的人最期盼什么?當(dāng)然是拆遷!能夠一夜拿下幾百萬(wàn)的好事,睡覺(jué)都能樂(lè)開(kāi)花大,但,這幾百萬(wàn)是不是正如大家想象中的那么簡(jiǎn)單,征地拆遷是否就是一場(chǎng)純收益行為呢?創(chuàng)為律師帶著大家看一則小故事:
在這一輪大拆大整的居民財(cái)富劇烈洗牌過(guò)程中,很多拆遷戶的資產(chǎn)因此“一夜暴漲”。例如一個(gè)個(gè)“鮮活”的例子:因?qū)⑴f村改造地塊和安置留地打包出讓,收獲了高達(dá)28.85億元的“賣地”錢,平均每戶村民可以分到1000萬(wàn)元的收益。
但是,在這一輪大規(guī)模拆遷中,并不是所有的人都喜笑顏開(kāi)。這不,前幾天,家住市區(qū)某城中村的老梁哭訴:“我十幾年前花了三代人的積蓄,買了一套二手落地房,終于盼來(lái)了拆遷??蓻](méi)想到竟然被認(rèn)定為違章建筑,血本無(wú)歸欲哭無(wú)淚啊...”
老梁,70后,高中文化。按老梁自個(gè)的話來(lái)說(shuō),他是甌海澤雅人,一直住在澤雅山區(qū)。2005年,一家子才搬下了山。剛開(kāi)始真有種“進(jìn)城”的感覺(jué)。
老梁說(shuō),盡管人“進(jìn)城”了,可習(xí)慣沒(méi)變。當(dāng)時(shí)黃龍一帶的二手安置房?jī)r(jià)格為6000余元/平方米,而落地房?jī)r(jià)格相對(duì)低些。一家子看了幾處房子,最終還是選定了黃龍的一處落地房.為此,老梁一家花費(fèi)了全部的積蓄48.8萬(wàn)元,購(gòu)入了位于黃龍街道某處建筑面積為約205平方米的落地房。當(dāng)時(shí),該處房產(chǎn)尚未辦理土地證、土地證等手續(xù)。但是賣主表示,今后如果需要,將會(huì)出面配合直至辦妥為止。
時(shí)光一轉(zhuǎn)12年過(guò)去了。老梁的房子即將要拆遷,這下老梁高興了??衫狭簠s得知,他的這處房產(chǎn)是違法建筑。老梁輾轉(zhuǎn)又找到了街道,街道給老梁的回應(yīng)是說(shuō),老梁的房子沒(méi)有房屋權(quán)屬證書,也無(wú)其他歷史審批手續(xù),根據(jù)“94年航拍圖”,當(dāng)時(shí)老梁的房子還未建造,因此屬于違法建筑。
據(jù)老梁說(shuō),附近的三戶鄰居,建造時(shí)間與老梁的房產(chǎn)相近。曾經(jīng)也是“違法建筑”,但是在1997年補(bǔ)辦了土地證,并通過(guò)規(guī)劃處罰后補(bǔ)辦了建房審批手續(xù)。經(jīng)評(píng)定,他們的產(chǎn)權(quán)面積為200多平方米,貨幣補(bǔ)償可以拿到200萬(wàn)元上下。
12年前的近50萬(wàn),如今拆遷卻要血本無(wú)歸,而有的鄰居都可以到手200萬(wàn)元上下,無(wú)奈之下,老梁皺著眉頭欲哭無(wú)淚。
結(jié)合案例中主要癥結(jié)點(diǎn),創(chuàng)為律師今天要給大家說(shuō)的是違建的認(rèn)定問(wèn)題,在實(shí)際維權(quán)過(guò)程中,創(chuàng)為律師曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)這樣這一種情況:被征收人合法建筑被定為違法建筑拆遷,那到底什么是違建?是否只要沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證就一定被確認(rèn)為違建呢?
法律規(guī)定:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
難道沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證就是違建?不?。?!
請(qǐng)大家一定要注意,無(wú)證和違建是有區(qū)分的,并非是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的房屋都屬于違建,這是一個(gè)誤區(qū),有時(shí)候更是拆遷方實(shí)施拆遷行為的誘騙手段,創(chuàng)為律師認(rèn)為大家一定要對(duì)自己的房屋以及土地性質(zhì)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
例如由于歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等原因,不辦理房產(chǎn)證或超面積建房在我國(guó)是一種普遍的現(xiàn)象,一旦房屋遭遇拆遷,要注意正確認(rèn)識(shí)三個(gè)問(wèn)題:
1、無(wú)證房屋在面臨拆遷時(shí)是否獲得補(bǔ)償。
2、無(wú)證建筑是否就是違章建筑。
3、無(wú)證建筑進(jìn)行拆遷時(shí)是否可以獲得補(bǔ)償。
一、什么是違建
違建是指違反法律、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑,或者是采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴(kuò)建或改建的建筑。
二、違建一般包括以下幾種情形
1、沒(méi)有申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn);
2、沒(méi)有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
3、雖然取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按照批準(zhǔn)的范圍、使用性質(zhì)建成的建筑;
4、擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)為永久性的建筑。
三、違建筑如何認(rèn)定
依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,如果直接認(rèn)定無(wú)房產(chǎn)證的房屋是違建,這種做法是錯(cuò)誤的。
違建的認(rèn)定主體、認(rèn)定程序必須符合法律規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋并非均屬違建,也并非所有違建都須拆除。征收范圍內(nèi)的房屋情況復(fù)雜,尤其是城中村或舊城區(qū),存在大量因歷史原因未依法辦理產(chǎn)權(quán)登記或依法未辦理審批許可手續(xù)的建筑,對(duì)征收范圍內(nèi)的此類建筑,政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
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