一、裁決法律依據(jù)

《城市房屋拆遷管理條例》第十六條：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。……當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

二、裁決書違法的情形：

承租人成為裁決的被申請人；

估價報告違法（當場要求提供評估技術(shù)報告和結(jié)果報告）；

裁決過程中未聽取當事人異議，未委托房地產(chǎn)主任評估委員會鑒定；（《規(guī)程》第10條）；

未組織當事人調(diào)解；（《規(guī)程》第10條）；

裁決書的送達不合法；；

未送達裁決申請書、答辯通知書；

未告知被申請人的權(quán)利義務(wù)；

裁決金額不符合補償方案；

裁決書僅給予貨幣補償未給予房屋安置；

裁決書作出超出了裁決期限；（規(guī)程第14條）

三、裁決書法律救濟途徑：

1、對裁決書提起行政復(fù)議

根據(jù)《規(guī)程》第16條：當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

《行政復(fù)議法》第12條：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。……

《行政復(fù)議法》第28條：行政復(fù)議機關(guān)……作出行政復(fù)議決定：……（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法……

復(fù)議對象：房屋拆遷管理部門，區(qū)房管局

復(fù)議機關(guān)：市房管局或區(qū)政府

復(fù)議內(nèi)容：申請撤銷《裁決書》或確認《裁決書》違法

2、對裁決書提起行政訴訟

《行政訴訟法》第17條：行政案件由最初作出具體行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。

《行政訴訟法》第25條：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。……

《行政訴訟法》第39條：公民法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

《行政訴訟法》第38條：……申請人不服復(fù)議決定，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。……

《行政訴訟法》第54條：人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決……（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為……

訴訟被告：區(qū)房管局。

訴訟法院：區(qū)房管局所在地人民法院。

訴訟期限：知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)，收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)。

訴訟請求：請求撤銷《裁決書》

3、利用訴訟中止裁決程序

根據(jù)《規(guī)程》第12條：有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當事人：……（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的……

中止方法：提出《拆遷許可證》的訴訟，并同時向區(qū)房管局提交《中止裁決申請書》。

附法條對比

新《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條：房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

……被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。