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北京創(chuàng)為律師事務(wù)所律師介紹說(shuō)因未能在拆遷許可證的拆遷期限內(nèi)完成拆遷，北京市東城區(qū)房屋管理局先后于2008年9月1日、2009年3月11日、2009年9月10日、2010年3月11日、2010年9月10日、2011年3月7日、2011年9月15日、2012年3月11日，共計(jì)8次作出了同意延期的許可。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》僅規(guī)定需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);通水房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。但是，并未就對(duì)拆遷許可證延期次數(shù)和延長(zhǎng)期限作出明確限制。
2001年11月1日起施行的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》第十一條規(guī)定，“拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長(zhǎng)為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)延期，延期不超過(guò)6個(gè)月”。而根據(jù)1998年10月15日頒布實(shí)施的《北京市房屋拆遷管理辦法》，“拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的，必須在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣房地局申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，經(jīng)審查批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月”。
與舊的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》相比，現(xiàn)行的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》有意刪除了“每次”兩個(gè)字，可以這樣認(rèn)為，北京市人民政府在修改過(guò)程中，取消了多次延期的規(guī)定，已經(jīng)不再認(rèn)可多次延期的行為，依據(jù)現(xiàn)行的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》，拆遷許可延期只能進(jìn)行一次，且延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。
【辦案點(diǎn)睛】：
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所拆遷律師介紹，對(duì)于拆遷許可延期行為，在司法實(shí)踐中作為一個(gè)獨(dú)立的行政行為進(jìn)行審查，既然作為一個(gè)獨(dú)立的行政行為，其在許可時(shí)仍然要符合拆遷許可的基本要件，即所依據(jù)的相關(guān)證據(jù)材料必須具有合法性、有效性。同時(shí)如果延期次數(shù)較多，時(shí)間較長(zhǎng)，很有可拆遷遷許可依據(jù)的前置文件已經(jīng)失效，如能采集到此證據(jù)，則可在訴訟中占據(jù)有利地位。
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