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案件事項：
申請人：張先生（化名）
被申請人：遵義市新蒲新區(qū)管理委員會
復議機關：遵義市人民政府
代理律師：北京創(chuàng)為律師事務所郭律師、喬律師
復議事由：
請求：一、依法確認被申請人強制拆除申請人房屋的行政行為違法；二、責令被申請人賠償因其違法聯(lián)合強拆給申請人造成的各項經(jīng)濟損失。
復議決定：
本機關認為：
一、申請人未辦理用地、規(guī)劃和施工許可手續(xù)，私自改變土地用途修建房屋的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》及規(guī)劃建設管理等相關法律規(guī)定，該房屋依法應予拆除。
二、被申請人拆除申請人房屋前未履行催告義務亦未作出強制執(zhí)行文書，違反了《中華人民共和國行政強制法》第三十五條、第三十七條之規(guī)定。
綜上，被申請人強制拆除申請人房屋的行政行為違反了《中華人民共和國強制法》關于行政強制執(zhí)行的程序性規(guī)定，依法應予糾正。
為此，依照《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（三）項之規(guī)定，本府決定：
確認被申請人拆除申請房屋的行政行為程序違法。
如不服本決定，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
案情陳述：
2016年3月6日，遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃稽查執(zhí)法人員在工作中發(fā)現(xiàn)張先生的一個面積約為400余平的磚混房屋沒有辦理用地規(guī)劃和施工許可證，遂于3月14日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局做出了《行政處罰告知書》，告知內(nèi)容為：責令申請人限期拆除違法建筑，并告知了陳述申辯和聽證的權利。
3月22日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以此建設房屋未取得相應的建設規(guī)劃許可證為由做出了《限期拆除違法建筑決定書》并留置送達給了張先生，緊接著便市城鄉(xiāng)規(guī)劃局便向張先生留置送達了《移送決定書》及其相關材料。
4月21日，張先生的房屋被強制拆除。但在拆除房屋之前并沒有對張先生進行催告其需要履行義務，也沒有告知享有的權利義務。而且在拆除房屋的時候也并沒有做出行政強制執(zhí)行的決定文書送達給張先生也沒有告知相關權利義務。
復議取勝：
在創(chuàng)為律師團代理下，程序清晰、原因透徹，主導脈絡清晰了然，維權策略新穎獨特，張先生于2016年8月27日收到了遵義市人民政府的行政復議決定，確認了被申請人拆除張先生房屋的程序違法性，取得了階段性的勝利，現(xiàn)階段，創(chuàng)為律師團已經(jīng)根據(jù)手中掌握的各項證據(jù)材料制定了下一步的維權策略，拆遷方壓力逐漸加大，相信憑借創(chuàng)為律師團豐富的辦案經(jīng)驗和嫻熟的談判手法一定可以為張先生拿到心儀的結(jié)果。
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