遼寧搭建彩鋼房被限期拆除？法院這樣判定！
2020-09-14 10:45???作者：拆遷律師???瀏覽次數(shù)：次???分享到：
摘要：拆遷戶在農耕地上搭建彩鋼房被拆遷方下通知“限期拆除”，但拆遷方的“限期拆除”也并非“無懈可擊”，存在相應的違法事項，創(chuàng)為律師糾錯拆遷方，法院判決撤銷《限期拆除通知書》！
案件事項
原 告：葉先生
被 告：街道辦事處
審理機關：沈陽高新技術開發(fā)區(qū)人民法院
代理律師：北京創(chuàng)為律師事務所 邵為、秦雪婷
訴訟請求：原告請求確認1.判令撤銷被告2019年2月20日作出的限期拆除通知書；2.訴訟費由被告承擔。
滿增桂律師團隊
代理律師：滿增桂
滿增桂律師團隊
代理律師：秦雪婷
滿增桂律師團隊
創(chuàng)為
案情陳述
原告在某村承包一處土地，原告在該土地上搭建構筑物，原告自述該土地用于梅花鹿養(yǎng)殖。被告街道根據(jù)自然資源局分局出具的圖片材料及責令改正違法行為通知書，認定原告在案涉土地上搭建的構筑物未經城市規(guī)劃行政部門批準違反了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、《某區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動工作方案》及《市人民政府關于全面整治違法建筑的通知》的相關規(guī)定，于2019年2月20日作出《限期拆除通知書》。
《限期拆除通知書》載明：原告在高樓子村的建筑未經城市規(guī)劃行政部門批準，擅自建設的建筑物，違反了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及《某區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動工作方案》及《沈陽市人民政府關于全面整治違法建筑的通知》的相關規(guī)定，該建筑屬于違法違章建筑，限原告于2019年2月23日前自行拆除，逾期未拆除的，依據(jù)有關法律規(guī)定，將由街道辦事處組織相關部門對該建筑實施強制拆除。
原告不服被告作出的《限期拆除通知書》，原告葉先生通過土地經營權流轉方式取得位于某村養(yǎng)殖地，期限至2028年止，被告同意原告搞養(yǎng)殖。2019年2月20日被告突然通知限期拆除，創(chuàng)為律師認為該通知書內容和程序違法。
律師觀點
葉先生主張房屋用途為從事農業(yè)生產，屬于合法農業(yè)設施。但根據(jù)《國土資源部、農業(yè)部關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》的規(guī)定，葉先生并未按照該規(guī)范性文件規(guī)定的程序辦理設施農用備案審批手續(xù)，在此種情況下，葉先生在農用地上建造涉案的磚混結構的彩鋼房并不符合法律法規(guī)的規(guī)定，因此房屋被通知限期拆除，葉先生扛不住壓力訴至法院請律師協(xié)助幫其維護權益，創(chuàng)為律師綜合分析此案件相關法律問題：
1、關于職權問題和適用法律的問題，街道辦事處主張其職權依據(jù)及適用法律為省、市、區(qū)“大棚房專項整治行動”相關文件，因相關規(guī)范性文件并非法律、行政法規(guī)、規(guī)章，無法作為行政機關作出《限期拆除通知》的職權和法律適用依據(jù)。因此，被告不具有法定的職權和法律適用依據(jù)。
2、關于執(zhí)法程序的問題，法律對于作出限期通知的程序步驟并沒有明確的規(guī)定，但根據(jù)正當程序原則，被告一般應當履行下列程序：受案、調查取證、聽取陳述申辯、審批決定、依法送達，從目前被告提供的證據(jù)來看，被告未向本院提供案件卷宗，無受案審批手續(xù)，調查取證并不完善，也未提供聽取相對人陳述申辯的證據(jù)材料，在送達程序方面，均采取張貼方式，并未直接送達，在送達程序上存在瑕疵。
3、相關法律提示：《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條
行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為:
(一)行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;
(二)行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。
行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法:
(一)行政行為違法，但不具有可撤銷內容的;
(二)被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的;
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。
法院判決
依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第一項、第七十九條之規(guī)定，判決如下∶
1、確認被告街道辦事處于2019年2月20日作出《限期拆除通知書》違法。
2、本案訴訟費50元，由被告承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于沈陽市中級人民法院。
勝訴判決
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